V SA/Wa 2904/08

PostanowienieWSA w Warszawie2009-01-22

Skład orzekający: Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?
Ratio decidendi
Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania. Osobie fizycznej może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeśli wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. W przypadku, gdy złożone oświadczenie o stanie majątkowym, porównane z obciążeniami związanymi z kosztami sądowymi i zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika, wskazuje na brak takich środków, zachodzą przesłanki do udzielenia prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Stan faktyczny
H. B. wniosła skargę na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego i jednocześnie wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wnioskodawczyni oświadczyła, że jej dochody (emerytura i dochód ze sprzedaży) oraz posiadany majątek (dom, nieruchomość rolna) nie pozwalają na pokrycie kosztów postępowania, wskazując na trudne warunki bytowe i mieszkaniowe oraz ponoszone wydatki na opał.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, co obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi H. B. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] września 2008 r. Nr [...] w przedmiocie zmniejszenia kwoty indywidualnej dostaw postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj. 1. zwolnić od kosztów sądowych, 2. ustanowić adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. H. B. wnosząc skargę na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z [...] września 2008 r., wystąpiła z wnioskiem (uzupełnionym na urzędowym formularzu PPF z 10.01.2009 r.) o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazała, iż we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje wraz z córką, posiada dom/mieszkanie o pow. [...] m2, nieruchomość rolną o pow. [...] ha, natomiast nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Wnioskodawczyni oświadczyła, iż źródłem utrzymania jej i córki – będącej osobą bezrobotną – jest świadczenie emerytalne w wysokości 915 zł brutto oraz dochód ze sprzedaży [...] w rocznej wysokości 2 tys. zł. W uzasadnieniu wniosku wskazała, iż mają z córką trudne warunki bytowe i mieszkaniowe, pomieszczenie w którym zamieszkują jest w złym stanie technicznym, w związku z czym ponosi duże wydatki na zakup opału. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę złożone oświadczenie o stanie majątkowym wnioskodawczyni i porównując je z obciążeniami związanymi z partycypowaniem w kosztach sądowych oraz z zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika, uznać należało, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy, zgodnie z żądaniem wniosku. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło