V SA/Wa 2905/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA – Michał Sowiński po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C.P. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] października 2010 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania p o s t a n a w i a odrzucić skargę C.P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] października 2010 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 22 grudnia 2010 r., pismem z 29 grudnia 2010 r., skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi przez wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 4 stycznia 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – karta nr 18 akt sądowych). W dniu 7 stycznia 2011 r. (data nadania) skarżący nadesłał pismo, w którym odniósł się do argumentacji zawartej w doręczonej mu odpowiedzi na skargę. W piśmie tym nie wskazał jednakże wartości przedmiotu zaskarżenia, co oznacza, że brak formalny skargi nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz.U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.], dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednocześnie z art. 215 § 1 p.p.s.a. wynika, iż w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Należy wyjaśnić również, iż w art. 49 § 1 p.p.s.a. wskazano, że w sytuacji gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych – co miało miejsce w niniejszej sprawie, gdyż skarżący nie wskazał wartości przedmiotu zaskarżenia – przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Mając zatem na uwadze, iż w niniejszej sprawie skarżący pomimo wezwania nie uzupełnił braku formalnego skargi – nie wskazał wartości przedmiotu zaskarżenia – Sąd, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.