V SA/Wa 2929/25

PostanowienieWSA w Warszawie2026-02-27

Skład orzekający: Asesor WSA Paweł Gorajewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym uzasadnia umorzenie postępowania i zwrot uiszczonego wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne na podstawie art. 60 w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, ponieważ strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę, a sąd uznał, że cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z tym, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA, sąd zwrócił stronie cały uiszczony wpis sądowy.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Ministra Zdrowia w przedmiocie nieudzielenia zgody na wykonywanie zawodu lekarza. Po wniesieniu skargi i uiszczeniu wpisu sądowego, pełnomocnik skarżącej cofnął skargę i wniósł o zwrot wpisu. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić I. D. wpis sądowy w wysokości 200 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. D. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia 28 lipca 2025 r. nr 14/2025/LP w przedmiocie nieudzielenia zgody na wykonywanie zawodu lekarza we wnioskowanym zakresie postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić I. D. wpis sądowy w wysokości 200 zł (dwieście złotych) wpisany do rejestru opłat sądowych pod poz. 30748 w dniu 26 sierpnia 2025 r. Pismem z 29 sierpnia 2025 r. I.D. (dalej zwana "Skarżącą") wniosła skargę na decyzję Ministra Zdrowia z 28 lipca 2025 r. (nr 14/2025/LP) w przedmiocie nieudzielenia zgody na wykonywanie zawodu lekarza we wnioskowanym zakresie. Od skargi został uiszczony wpis sądowy w wysokości 200 zł. W piśmie z 16 stycznia 2026 r. pełnomocnik Skarżącej oświadczył, że cofa skargę i wniósł o zwrot uiszczonego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej zwanej "ppsa"), skarżący może cofnąć skargę, przy czym cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei w myśl art. 161 § 1 pkt 1 ppsa w razie skutecznego cofnięcia skargi sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Podkreślenia wymaga, że cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym. W niniejszej sprawie Skarżąca (działając przez swojego pełnomocnika) jednoznacznie wyraziła swoją wolę cofnięcia wniesionej skargi. Sąd uznał, że w niniejszej sprawie nie zachodzą wskazane wyżej okoliczności dotyczące niedopuszczalności cofnięcia skargi. Z tego względu, na podstawie art. 60 w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 ppsa, Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 ppsa sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zatem skoro Skarżąca uiściła wpis sądowy w wysokości 200 zł, to wpis ten podlegał zwrotowi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa, o czym orzeczono w punkcie 2. sentencji niniejszego postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło