V SA/Wa 2931/10

PostanowienieWSA w Warszawie2011-01-26

Skład orzekający: Dorota Mydłowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli strona wniosła ją na decyzję organu pierwszej instancji, mimo że przysługiwał jej środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, a następnie złożyła skargę na decyzję organu drugiej instancji?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu przed organem. W sytuacji, gdy stronie przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, a następnie skarga do sądu administracyjnego, złożenie skargi na decyzję organu pierwszej instancji, bez wcześniejszego skorzystania z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, skutkuje niedopuszczalnością skargi.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] sierpnia 2010 r. odmawiającą umorzenia nienależnie pobranej renty rodzinnej. Decyzja ta była decyzją I instancji. Skarżący skorzystał z przysługującego mu środka odwoławczego w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, po czym Prezes KRUS wydał decyzję z dnia [...] października 2010 r. utrzymującą w mocy decyzję z dnia [...] sierpnia 2010 r. Mimo prawidłowego pouczenia o możliwości wniesienia skargi do WSA na decyzję z października 2010 r., skarżący wniósł skargę na decyzję z sierpnia 2010 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA – Dorota Mydłowska po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi P. P. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] sierpnia 2010 r. znak sprawy: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia nienależnie pobranej renty rodzinnej postanawia: odrzucić skargę W dniu 3 grudnia 2010 r. (data nadania w urzędzie pocztowym - 2 grudnia 2010 r.) wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga P. P. (zwanego dalej Skarżącym) na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] sierpnia 2010 r. znak sprawy: [...] dotycząca odmowy umorzenia nienależnie pobranej renty rodzinnej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Na podstawie art. 52 § 1 w/w ustawy skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W przedmiotowej sprawie P. P. zaskarżył decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] sierpnia 2010 r. znak sprawy: [...] dotyczącą odmowy umorzenia nienależnie pobranej renty rodzinnej, która jest decyzją I instancyjną. Jak wynika z akt sprawy, od w/w decyzji przysługiwał środek odwoławczy w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, o którym organ pouczył. Skarżący skorzystał z ww. środka zaskarżenia. W wyniku jego wniesienia Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia wydał decyzję z dnia [...] października 2010 r. znak sprawy: [...], którą to utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] sierpnia 2010 r. Organ pouczył prawidłowo Skarżącego, iż od decyzji z dnia [...] października 2010 r. służy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Mimo tego pouczenia Skarżący wniósł skargę na decyzję z [...] sierpnia 2010 r. W związku z powyższym należy stwierdzić, iż skarga została wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia, co powoduje jej niedopuszczalność. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć taką sytuacje, iż stronie nie przysługuje, żaden środek zaskarżenia, który służył skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Biorąc powyższe pod uwagę należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło