V SA/Wa 2936/12
PostanowienieWSA w Warszawie2013-01-29
Skład orzekający: Sędzia NSA Piotr Piszczek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest bezprzedmiotowy, jeśli skarga została wniesiona z zachowaniem terminu?Ratio decidendi
Postępowanie w sprawie wniosku o przywrócenie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe, gdy strona nie uchybiła terminowi do dokonania tej czynności. W sytuacji, gdy skarga została wniesiona z zachowaniem ustawowego terminu, wniosek o przywrócenie tego terminu staje się bezprzedmiotowy.Stan faktyczny
Skarżąca spółka wniosła skargę wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia, podnosząc zarzut wadliwego doręczenia rozstrzygnięcia protestu. Następnie złożyła uzupełnienie skargi. Analiza zwrotnego potwierdzenia odbioru wykazała, że skarżąca otrzymała zaskarżone pismo w dniu 18 grudnia 2012 r., a skargę nadała w urzędzie pocztowym w dniu 28 grudnia 2012 r., co oznaczało zachowanie ustawowego terminu.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe w sprawie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi B. Sp. z o.o. z siedzibą w P. na informację Ministra Gospodarki – Departament Funduszy Europejskich zawartą w piśmie z dnia [...] listopada 2012 r. Nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu postanawia umorzyć postępowanie sądowe w sprawie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi
Pismem z 10 grudnia 2012r. skarżąca spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wskazała m.in., że zaskarżone rozstrzygnięcie protestu nie zostało jej prawidłowo doręczone, w związku z tym zastrzega sobie możliwość uzupełnienia przedmiotowej skargi, w sytuacji, gdy będzie dysponować rozstrzygnięciem. Pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 28 grudnia 2012r. skarżąca złożyła uzupełnienie skargi. Do pisma załączyła kserokopię informacji Ministra Gospodarki o rozstrzygnięciu protestu.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru nadesłanego przez Ministra Gospodarki (k 38 akt sądowych) wynika, że skarżąca otrzymała zaskarżone pismo o rozstrzygnięciu protestu w dniu 18 grudnia 2012r., natomiast skargę nadała w urzędzie pocztowym w dniu 28 grudnia 2012r., a zatem w ustawowym terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył ,co następuje;
Ustawa z dnia 6 grudnia 2005 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2009r. Nr 84, poz.712; dalej: "u.z.p.p.r.") reguluje postępowanie sądowoadministracyjne, wszczęte skargami dopuszczalnymi w sytuacjach przewidzianych w omawianej ustawie, pod wieloma względami odmiennie od ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., Nr 270, dalej "p.p.s.a.").
Na podstawie art. 30c ust.2 ustawy u.z.p.p.r. – skarga, o której mowa w ust. 1 cyt. przepisu jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 30b ust. 4, bezpośrednio do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego wraz z kompletną dokumentacją w sprawie, obejmującą wniosek o dofinansowanie wraz z informacją w przedmiocie oceny projektu, kopie wniesionych środków odwoławczych oraz informacji, o której mowa w art. 30b ust. 4. Skarga podlega opłacie sądowej.
Zaskarżona informacja Ministra Gospodarki zawarta w piśmie z dnia [...] listopada 2012r. została skutecznie doręczona skarżącej spółce w dniu 18 grudnia 2012r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k 38 akt sądowych). Skarga natomiast została nadana przez skarżącą w dniu 28 grudnia 2012r., a zatem w ustawowym terminie.
Mając powyższe na uwadze, Sąd wyjaśnia, iż pomiędzy wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi a zachowaniem terminu do jej wniesienia istnieje ścisły związek, gdyż w razie stwierdzenia, że skarga jest wniesiona z zachowaniem terminu, bezprzedmiotowe jest prowadzenie postępowania i orzekanie w przedmiocie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postępowanie w sprawie z wniosku o przywróceniu terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, gdy strona nie uchybiła terminowi do dokonania tej czynności, podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art.161 §1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art.30e u.z.p.p.r. orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło