V SA/Wa 2941/10

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi A. Ł. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] października 2010 r. Nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. A. Ł. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż gospodarstwo domowe prowadzi z żoną i pełnoletnią córką, nie posiada nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Wnioskodawca oświadczył, iż jedynym źródłem jego utrzymania jest świadczenie rentowe w wysokości około 480 zł miesięcznie. W uzasadnieniu wniosku podniósł, iż ZUS prowadzi w stosunku do niego egzekucję zaległych składek, jest osobą przewlekle chorą, wymaga stałego leczenia i rehabilitacji. Wskazał ponadto, iż sam prowadzi gospodarstwo domowe i w miarę możliwości wspomaga uczącą się córkę. Z uwagi na to, iż złożone oświadczenia okazały się niewystarczające dla oceny możliwości majątkowych wnioskodawcy, zarządzeniem z 27 stycznia 2011 r. wezwano go do udzielenia dodatkowych informacji oraz do złożenia określonych dokumentów. W odpowiedzi na powyższe, pismem procesowym z 20 lutego 2011 r., skarżący wyjaśnił, iż zamieszkuje w mieszkaniu ojca żony, w którym zamieszkuje również jego żona oraz córka, jednakże gospodarstwo domowe prowadzi samodzielnie. Oświadczył, iż jego żona nie uzyskuje żadnych dochodów, zaś utrzymuje ją ojciec w zamian za opiekę nad nim. Z uwagi na to, iż małżonkowie pozostają w nieformalnej separacji nie posiada wiedzy na temat stanu majątkowego żony. Wskazał, iż on sam nie posiada rachunku bankowego, lokat ani majątku ruchomego o znacznej wartości. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenie o stanie majątkowym wnioskodawcy i porównując je z obciążeniami związanymi z partycypowaniem w kosztach sądowych oraz z zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika uznano, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wnioskodawca uzyskuje niski dochód, zamieszkuje w mieszkaniu ojca żony, nie posiada oszczędności pieniężnych, wobec czego uznać należało, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.