V SA/Wa 297/10
PostanowienieWSA w Warszawie2011-03-15
Skład orzekający: Anna Nasiłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnik ustanowiony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym ma prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną zgodnie z obowiązującymi przepisami, w szczególności za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Pełnomocnik ustanowiony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym ma prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną na podstawie art. 250 p.p.s.a. oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r., a wysokość wynagrodzenia ustala się według stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu, uwzględniając udział pełnomocnika w poszczególnych etapach postępowania i wartość przedmiotu sprawy.Stan faktyczny
Skarga dotyczyła decyzji Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z 2009 r. w sprawie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej. Pełnomocnik ustanowiony z urzędu wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej oraz sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi. Wniósł również o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, które nie zostały uiszczone przez stronę.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych WSA w Warszawie na rzecz adwokata T. L. kwotę 553,50 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym 450 zł opłaty i 103,50 zł podatku VAT.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy – Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi E. T. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lipca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: – przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adw. T. L. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 553,50 zł (słownie: pięćset pięćdziesiąt trzy złote, 50/100) w tym: tytułem opłaty - kwotę 450 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt złotych), tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 103,50 zł (słownie: sto trzy złote, 50/100).
Postanowieniem z 13 października 2010 r. sygn. akt V SA/Wa 297/10 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącemu E. T. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu.
Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła pełnomocnikiem z urzędu adwokata T. L. W dniu [...] grudnia 2010 r. pełnomocnik wniósł do Sądu o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 9 czerwca 2010 r. sygn. akt VSA/Wa 297/10. W piśmie tym adwokat poinformował również Sąd, iż nie znajduje podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i załączył opinię prawną skierowaną w tej sprawie do skarżącego.
W związku z podjętymi czynnościami, pełnomocnik wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, oświadczając, że koszty te nie zostały uiszczone przez stronę w żadnym zakresie.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje.
Zgodnie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy pełnomocnik procesowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów i radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.; dalej "rozporządzenie").
Na mocy § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia, w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stawkę minimalną za czynności adwokata należy obliczyć na podstawie § 6 tego rozporządzenia.
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł.
Na podstawie § 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W niniejszej sprawie adwokat złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej oraz sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 9 czerwca 2010 r. sygn. akt VSA/Wa 297/10 oddalającego skargę na decyzję wydaną w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania w wysokości 1662,91 zł.
Na podstawie § 6 pkt 3 rozporządzenia stawka minimalne przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 1.500 zł do 5.000 zł wynosi 600 zł.
Ponieważ w niniejszej sprawie pełnomocnik został ustanowiony po wydaniu wyroku w pierwszej instancji i nie brał udziału w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji przysługuje mu wynagrodzenie w kwocie 75% stawki minimalnej, zatem przyjąć należy, iż należne wynagrodzenie z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 450 zł.
W związku z powyższym na podstawie art. 250 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło