V SA/Wa 2987/14

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. T. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M.W., S. T. M. T. i M. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia (...) czerwca 2014 r. nr (...) w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe w podatku akcyzowym p o s t a n a w i a: - przyznać S. T. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy S. T. (dalej: "Skarżący" lub "Strona") wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż prowadzi gospodarstwo domowe z synem, nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Skarżący dodał, że posiada orzeczoną niepełnosprawność II stopnia, nie otrzymuje renty i emerytury i utrzymuje się z zasiłku z pomocy społecznej w wysokości 515 zł oraz dzięki pomocy rodziny. Odpowiadając na wezwanie do uzupełnienia dokumentów skierowane do Skarżącego na podstawie art. 255 prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Skarżący wyjaśnił, że wydatki na bieżące utrzymanie, wyżywienie, ubranie - ponosi rodzina, a lekarstwa i opiekę medyczną w wysokości około 400 zł miesięcznie finansuje opieka społeczna. Skarżący nie posiada odpisów zeznań podatkowych, ponieważ nie rozlicza się z urzędem skarbowym. Do wyjaśnień załączył decyzję o przyznaniu zasiłku z opieki społecznej z 23 kwietnia 2012 r., wyciąg z konta bankowego oraz orzeczenie o niepełnosprawności z 23 stycznia 2012r. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje. Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako p.p.s.a., Sąd może - na wniosek strony złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 pkt 1 p.p.s.a. czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. W myśl art. 245 § 3 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Częściowe zwolnienie od opłat i wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze powołane regulacje prawne, jak i stan faktyczny sprawy zasadne jest przyznanie Stronie prawa pomocy, poprzez jej zwolnienie od kosztów sądowych. Oceniając złożone oświadczenia, uznać należało, iż wnioskodawca nie posiada wystarczającego dochodu, który pozwoliłby ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. Wskazać należy, iż Skarżący jest osobą niepełnosprawną, z orzeczonym znacznym stopniem niepełnosprawności. Podstawę utrzymania stanowią zasiłki z pomocy społecznej w wysokości 515 zł. Skarżący przedstawił decyzję z 14 listopada 2014 r. o przyznaniu świadczenia pieniężnego na zakup żywności i zakup leków oraz decyzję z 23 kwietnia 2012 r. ustalającą prawo do zasiłku stałego w wysokości 324 zł. Okoliczności te przemawiają za uznaniem Skarżącego za osobę, dla której poniesienie kosztów sądowych mogłoby spowodować uszczerbek w niezbędnym utrzymaniu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.