V SA/Wa 300/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: przewodniczący – Sędzia WSA Michał Sowiński po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.G. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy i odmowy udzielenia ochrony uzupełniającej oraz wydalenia z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności dla udzielenia zgody na pobyt tolerowany p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie Postanowieniem z 29 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę A.G. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy i odmowy udzielenia ochrony uzupełniającej oraz wydalenia z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności dla udzielenia zgody na pobyt tolerowany. Następnie, postanowieniem z 24 maja 2011 r. stwierdzono prawomocność rozstrzygnięcia odrzucającego skargę. W dniu 22 czerwca 2011 r. uchylono postanowienie z 24 maja 2011 r. stwierdzające prawomocność postanowienia o odrzuceniu skargi. W piśmie z 18 października 2011 r. profesjonalny pełnomocnik skarżącej zwrócił się do Sądu z zażaleniem na postanowienie z 22 czerwca 2011 r. uchylające postanowienie z 24 maja 2011 r. stwierdzające prawomocność rozstrzygnięcia o odrzuceniu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w wypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest: 1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu, 2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61, 3) zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszonego postępowania, 4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku, 5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa, 6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego, 7) odrzucenie skargi kasacyjnej, 8) odrzucenie zażalenia, 9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej, 10) ukaranie grzywną. Zgodnie z przepisem art. 198 p.p.s.a. przepisy działu IV zatytułowanego środki odwoławcze (art. 173-197 p.p.s.a.) stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. W rozpoznawanej sprawie zażalenie zostało złożone na postanowienie z 22 czerwca 2011 r. uchylające postanowienie z 24 maja 2011 r. stwierdzające prawomocność rozstrzygnięcia o odrzuceniu skargi, na które ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości złożenia zażalenia. W konsekwencji zażalenie na ww. postanowienie – jako niedopuszczalne podlegało odrzuceniu na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.