V SA/Wa 3015/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi Z. B. na postanowienie Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie sprostowania błędów pisarskich stwierdzonych w decyzji postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. Z. B. wystąpił z wnioskiem (na urzędowym formularz PPF z 30 kwietnia 2014 r.) o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Wnioskodawca wskazał, iż gospodarstwo domowe prowadzi sam, posiada dom o pow. około [...] m2, a także nieruchomość rolną o pow [...] ha, natomiast nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Oświadczył, iż jego zdaniem zasadnym jest wniesienie skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku a nie stać go na pełnomocnika z wyboru. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Rozpoznając niniejszy wniosek należało mieć na uwadze okoliczności ustalone podczas orzekania w poprzednich postępowaniach z wniosków skarżącego o przyznanie prawa pomocy, jakie były prowadzone w sprawie. Zwalniając skarżącego od kosztów sądowych postanowieniem z dnia 24 stycznia 2013 r. oraz ustanawiając Mu pełnomocnika z urzędu postanowieniem z dnia 11 lipca 2013 r. podkreślono, iż inicjował on także inne postępowania o prawo pomocy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Krakowie, które zakończyły się uwzględnieniem wniosków skarżącego. Biorąc zatem z urzędu pod uwagę ustaloną w ten sposób sytuację materialną wnioskodawcy oraz porównując ją z obciążeniem wynikającym z obowiązkiem uiszczenia wpisu sądowego oraz zastępstwa profesjonalnego pełnomocnika a także wobec faktu, iż skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia wszczyna nowe, odrębne postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, którego przedmiotem nie jest kontynuacja postępowania prawomocnie zakończonego oraz faktu, iż musi być ona sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (art. 285f § 3 p.p.s.a.), należało uznać, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.