V SA/Wa 3022/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-11-02

Skład orzekający: asesor WSA Arkadiusz Koziarski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez osobę niebędącą adwokatem lub radcą prawnym, która nie wykazała swojego statusu jako pełnomocnika procesowego, może zostać odrzucona z powodu braku podpisu strony skarżącej, mimo że skarżący złożył podpis po terminie?
Ratio decidendi
Skarga złożona przez osobę niebędącą adwokatem lub radcą prawnym, która nie wykazała swojego statusu jako pełnomocnika procesowego, zawierała brak formalny w postaci braku podpisu strony skarżącej. Wezwanie do uzupełnienia tego braku zostało doręczone skarżącemu, jednakże podpis został złożony po upływie wyznaczonego terminu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.
Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga D. J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. Skargę podpisała osoba A. M. jako pełnomocnik, jednakże nie dołączono do niej pełnomocnictwa. Sąd wezwał pełnomocnika do wykazania swoich uprawnień i złożenia pełnomocnictwa, a następnie skarżącego do osobistego podpisania skargi. Skarżący złożył podpis po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – asesor WSA Arkadiusz Koziarski po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę. W dniu 7 maja 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga D. J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. Skarga była podpisana przez A. M. ze wskazaniem, że oosba ta występuje jako pełnomocnik skarżącego. Do skargi nie dołączono pełnomocnictwa. Pismem z dnia 30 czerwca 2021 r. Sąd wezwał A. M. do wykazania, że spełnia on wymogi dla pełnomocnika procesowego określone w art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.), dalej "p.p.s.a." oraz do złożenia – jeżeli spełnia wymogi określone w art. 35 § 1 p.p.s.a. – podpisanego przez skarżącego pełnomocnictwa do działania w jego imieniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie lub przed sądami administracyjnymi – w oryginale albo uwierzytelnionej kopii – w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem pominięcia pełnomocnika w postępowaniu sądowym. W związku z brakiem odpowiedzi na powyższe wezwanie Sąd pismem z dnia 9 września 2021 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi poprzez osobiste (własnoręczne) podpisanie skargi. Wskazane wyżej wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 13 września 2021 r. W dniu 22 września 2021 r. skarżący nadesłał do Sądu podpisaną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważyło następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W niniejszej sprawie skarga D. J. została podpisana przez A. M. Osoba ta nie wyjaśniła, czy należy ona do kręgu osób wymienionych w art. 35 § 1 p.p.s.a. mogących być pełnomocnikiem skarżącego w niniejszej sprawie. Stosownie do treści tego przepisu pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. W tej sytuacji skarga D. J. zawierała brak formalny w postaci braku podpisu skarżącego. Wezwanie Sądu dotyczące uzupełnienia tego braku zostało doręczone skarżącemu w dniu 13 września 2021 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w takiej sytuacji z dniem 20 września 2021 r. Odpowiedź na wezwanie Sądu z dnia 9 września 2021 r. została nadesłana zaś w dniu 22 września 2021 r., a więc po terminie określonym w wezwaniu. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło