V SA/Wa 3027/15

PostanowienieWSA w Warszawie2015-10-15

Skład orzekający: Tomasz Zawiślak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. przed rozpoczęciem rozprawy, sąd powinien umorzyć postępowanie sądowe i zasądzić zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącego?
Ratio decidendi
Organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W przypadku uchylenia zaskarżonego postanowienia przez organ, żądanie skargi zostało zrealizowane, a dalsze prowadzenie postępowania sądowego stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn. Zwrot kosztów postępowania przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
J. S. złożył skargę na postanowienie Ministra Finansów stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia zażalenia. Minister Finansów, w odpowiedzi na skargę, wniósł o umorzenie postępowania sądowego, ponieważ uchylił swoje zaskarżone postanowienie w całości na mocy art. 54 § 3 p.p.s.a. Skarżący również wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Sąd uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Ministra Finansów na rzecz J. S. kwotę 257 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Tomasz Zawiślak po rozpoznaniu w dniu 15 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Ministra Finansów na rzecz J. S. kwotę 257 zł (dwieście pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Pismem z dnia [...] czerwca 2015 r. J. S. (dalej jako: "skarżący"), zastępowany przez pełnomocnika – r. pr. M. J., złożył skargę na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...], wnosząc o jego uchylenie w całości oraz o zasądzenie na rzecz skarżącego od strony przeciwnej kosztów postępowania, w szczególności kosztów zastępstwa procesowego. W odpowiedzi na skargę Minister Finansów wniósł o umorzenie postępowania sądowego w sprawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz.270 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), w związku z uwzględnieniem przez organ skargi w całości w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. Minister Finansów powołał się na postanowienie z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] na mocy którego uchylono w całości zaskarżone postanowienie z dnia [...] maja 2015 r. Pismem procesowym z dnia [...] sierpnia 2015 r. skarżący wniósł o umorzenie postępowania sądowego i zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a., w odniesieniu do postępowań sądowych wszczętych przed 15 sierpnia 2015 r., organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Jak wynika z treści odpowiedzi na skargę, postanowieniem z dnia [...] lipca 2015 r. organ uchylił swoje postanowienie z dnia [...] maja 2015 r. Wobec wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego rozstrzygnięcia zostało zrealizowane żądanie skargi, a tym samym dalsze prowadzenie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie stało się bezprzedmiotowe. W myśl art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. – Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie, z innych przyczyn (niż wymienione w pkt 1 i 2) stało się bezprzedmiotowe. Wobec tego, Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Dodatkowo należy wskazać, że w myśl art. 201 § 1 p.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Stosownie zaś do art. 205 § 2 p.p.s.a. w zw. z § 4 powołanego przepisu do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez radcę prawnego zalicza się także jego wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach. Mając to na uwadze, Sąd orzekł jak w punkcie drugim, przyjmując iż na zasądzone koszty składają się: wynagrodzenie pełnomocnika strony skarżącej w kwocie 240 zł, ustalone zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. z 2013 r., poz. 490 ze zm.) oraz opłata skarbowa za udzielone pełnomocnictwo w kwocie 17 zł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło