V SA/Wa 3079/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Andrzej Kania (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na niewykonanie przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 13 marca 2025 r. sygn. akt V SA/Wa 533/25 postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 29 sierpnia 2025 r. P. W., dalej: "Skarżący" lub "Strona" złożył skargę na niewykonanie przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, dalej: "ARiMR" lub "organu administracji", wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 13 marca 2025 r. o sygn. akt V SA/Wa 533/25. W skardze wniósł o stwierdzenie niewykonania powołanego wyroku, wymierzenie organowi grzywny na podstawie art. 154 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", przyznanie Skarżącemu odpowiedniej sumy pieniężnej stosownie do art. 154 p.p.s.a., zobowiązanie organu administracji do niezwłocznego wykonania wyroku i zasądzenie kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 154 § 1 p.p.s.a., w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z powołanego przepisu jednoznacznie wynika, że ustawodawca nie przewidział możliwości wniesienia skargi na niewykonanie każdego wyroku sądu administracyjnego. Dopuszczalność wniesienia skargi została ograniczona do przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ. Przedmiotem niniejszej skargi jest niewykonanie przez organ administracji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 13 marca 2025 r. o sygn. akt V SA/Wa 533/25 wydanego w sprawie ze skargi P. W. na informację Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 30 stycznia 2025 r. wydaną w przedmiocie pozostawienia wniosku o ponowną ocenę przedsięwzięcia bez rozpatrzenia. W wyroku tym Sąd stwierdził, że ocena przedsięwzięcia została przeprowadzona przez ARiMR w sposób naruszający prawo i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ administracji. Nie ulega zatem wątpliwości, że wyrok, którego dotyczy skarga na niewykonanie nie dotyczył ani kwestii bezczynności, ani przewlekłego prowadzenia postępowania przez organ administracji. W obecnym stanie prawnym skarga na brak działania organów po wyroku sądu, który zapadł w sprawie innej niż bezczynność lub przewlekłość jest niedopuszczalna. Niedopuszczalność skargi Strony na niewykonanie wyroku mieści się w kategorii "innych przyczyn", o których mowa w art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., zgodnie z którym, sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.