V SA/Wa 3085/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Kania po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2014 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: - odrzucić skargę. A. K., w piśmie z dnia [...] października 2014 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2014 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału V tut. Sądu z dnia [...] listopada 2014 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została odebrana przez H.K. – małżonkę skarżącego - w dniu [...] listopada 2014 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego wpłynął zatem w dniu [...] grudnia 2014 r. W dniu [...] grudnia 2014 r. Oddział Finansowo–Budżetowy Sądu poinformował, że w dokumentach księgowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Do dnia wydania niniejszego postanowienia wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. W piśmie procesowym datowanym na dzień [...] listopada 2014 r., które wpłynęło do Sądu w dniu [...] grudnia 2014 r., A.K. oświadczył, że cofa złożoną skargę z powodu pozytywnego rozpatrzenia przez organ wezwania do usunięcia naruszenia prawa i przywrócenia jego wniosku o przyznanie pomocy do ponownej weryfikacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. W myśl art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a."), skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. Odrzucenie skargi z ww. powodu może nastąpić jedynie po skutecznym doręczeniu wezwania do uiszczenia wpisu od skargi. W sytuacji, gdy doręczający nie zastanie adresata w miejscu zamieszkania, pismo może doręczyć dorosłemu domownikowi, jeżeli nie ma on sprzecznych interesów z adresatem pisma i podjął się oddania mu pisma. Doręczenie takie jest dopuszczalne na podstawie art. 72 § 1 p.p.s.a. Fakt zatem odebrania przez małżonkę skarżącego przesyłki zawierającej odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] listopada 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego nie wpływa na skuteczność tego doręczenia. Sąd uznał przedmiotowe doręczenie za skuteczne bowiem nie posiada wiedzy o okolicznościach, które wykluczałyby zastosowanie domniemania doręczenia przez dorosłego domownika. Na marginesie należy wskazać, iż w niniejszej sprawie nie mogło podlegać merytorycznej ocenie zawarte w piśmie z dnia [...] listopada 2014 r. oświadczenie strony skarżącej o cofnięciu skargi. Skarga ta wobec nie uzupełnienia braków fiskalnych w ustawowym terminie nie została skutecznie wniesiona do Sądu, a więc nie mogła zostać także skutecznie cofnięta. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.