V SA/Wa 3154/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący- Sędzia WSA Bożena Zwolenik po rozpoznaniu w dniu 20 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.F. P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia ... czerwca 2015 r. nr ... w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej: H.F. P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 1840 zł (słownie: tysiąc osiemset czterdzieści złotych), tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi, wpisaną do rejestru opłat sądowych WSA w Warszawie w dniu 12 sierpnia 2015 r. pod pozycją 23855 (400 zł), w dniu 27 czerwca 2016 r. pod pozycją 18450 (1080 zł) oraz w dniu 28 czerwca 2016 r. pod pozycją 18537 (360 zł). H. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "Skarżąca" lub "Spółka"), działając przez profesjonalnego pełnomocnika, zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie opisaną w komparycji postanowienia decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] lipca 2015 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1440 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona pełnomocnikowi Skarżącej w dniu [...] sierpnia 2015 r. Termin do uiszczenia wpisu sądowego upływał zatem w dniu [...] sierpnia 2015 r. W dniu [...] sierpnia 2015 r., Skarżąca wpłaciła kwotę 400 zł na poczet wpisu sądowego. Do ostatniego dnia wyznaczonego terminu nie uzupełniono brakującej części wpisu sądowego. W dniu [...] czerwca 2016 r. zostało wydane kolejne zarządzenie o wezwaniu Spółki do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, tym razem w kwocie 1040 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu [...] czerwca 2016 r. Skarżąca dokonała dwóch wpłat na poczet wpisu sądowego w kwotach 1080 zł i 360 zł. Zarządzenie z dnia [...] czerwca 2016 r. zostało uchylone prawomocnym zarządzeniem Sądu z dnia [...] sierpnia 2016 r. jako wydane w wyniku pomyłki Sądu i będące kolejnym zarządzeniem o wpisie sądowym od tej samej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. W myśl art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), dalej: "p.p.s.a.", skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. Wskazany przepis znajduje zastosowanie również w przypadku uiszczenia opłaty sądowej w wysokości niższej niż wymagana przepisami rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 1440 zł, tymczasem w terminie otwartym do dokonania tej czynności procesowej wpłaciła kwotę 400 zł. Brakującej części wpisu sądowego nie uzupełniono do ostatniego dnia terminu, czyli [...] sierpnia 2015 r. Należy zaznaczyć, że zarządzenie z dnia [...] lipca 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 1440 zł zostało wydane w sprawie jako pierwsze, jest ono prawomocne i wywołuje określone ustawą skutki prawne w przypadku jego niewykonania lub wykonania nieprawidłowego. Tym skutkiem, w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a., jest powstanie po stronie Sądu obowiązku odrzucenia skargi. Ustawodawca nie przewidział jakichkolwiek odstępstw od tej reguły, nie wprowadził też żadnych uregulowań pozwalających na zastosowanie innego środka niż odrzucenie skargi. Wobec powyższego bez wpływu na niniejszą sprawę pozostaje omyłkowe wydanie przez Sąd zarządzenia z dnia [...] czerwca 2016 r. o ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz wykonanie tego zarządzenia przez Spółkę. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.