V SA/Wa 316/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. F. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej J. F. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis sądowy od skargi w wysokości 100 zł (stu złotych), uiszczony w dniu [...] lutego [...] r., wpisany do rejestru opłat sądowych w dniu [...] lutego 2012 r. pod poz. [...]. Pismem z dnia 29 grudnia 2011 r. (data nadania k. 4 akt sądowych) J. F. wniosła skargę na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] listopada 2011 r. Skarga ta została wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, do którego wpłynęła w dniu 2 stycznia 2012 r. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 2 stycznia 2012 r. ww. skarga została przekazana zgodnie z właściwością do Prezesa ARiMR. Zarządzenie o przekazaniu skargi zostało wykonane w dniu 4 stycznia 2012 r. (k. 10 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.] – zwanej dalej p.p.s.a. – skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do treści art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Pouczenie o właściwym trybie zaskarżenia zostało zawarte w zaskarżonej decyzji. Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 1 grudnia 2011 r. (potwierdzenie odbioru – k. 128 akt administracyjnych). Termin do wniesienia skargi upłynął zatem 2 stycznia 2012 r. Przed upływem tego terminu, tj. w dniu 29 grudnia 2011 r. skarżąca nadała swoją skargę, jednakże wbrew pouczeniu zawartemu w zaskarżonej decyzji skierowała ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wobec powyższego za datę wniesienia skargi należało uznać datę jej faktycznego przekazania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zgodnie z właściwością do Prezesa ARiMR. Skargę nadano natomiast do tego organu w dniu 4 stycznia 2012 r., a więc po upływie zakreślonego terminu. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. wniesienie skargi po terminie powoduje jej odrzucenie. W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu (pkt 2 sentencji) orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.