V SA/Wa 316/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Jadwiga Smołucha po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na rozstrzygnięcie Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego z dnia 26 maja 2025 r. nr OPL/2024/285880 w przedmiocie odmowy umorzenia należności nałożonej kary za niespełnienie obowiązku zawarcia umowy obowiązkowego ubezpieczenia OC postanawia: 1. odrzucić skargę; 2.zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz [...] kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi wpisanego do rejestru opłat sądowych pod poz. 45400 z 23 grudnia 2025 r. [...] (dalej jako spółka, skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na rozstrzygnięcie Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego z 26 maja 2025 r. nr OPL/2024/285880, w przedmiocie odmowy umorzenia należności nałożonej kary za niespełnienie obowiązku zawarcia umowy obowiązkowego ubezpieczenia OC. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 27 stycznia 2026 r. wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi – w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia - przez podanie pełnego numeru KRS. Odpis ww. wezwania doręczono skarżącej w dniu 18 lutego 2026 r. Do chwili obecnej skarżąca ww. braku formalnego nie uzupełniła. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; powoływanej dalej jako: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. c p.p.s.a., skarga - o ile jest pierwszym pismem w sprawie - powinna zawierać numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. Odnotować należy, że do powstania spółki z ograniczoną odpowiedzialnością wymaga się m.in. wpisu do rejestru (art. 163 pkt 5 ustawy z 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych; Dz. U. z 2024 r. poz. 18 ze zm.). Wpis spółki do rejestru zwieńcza proces jej powstania. Z tą chwilą spółka uzyskuje osobowość prawną, a zatem wpis w KRS ma w tym zakresie charakter konstytutywny. Jednocześnie, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. W rozpoznawanej sprawie spółka została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi – poprzez podanie pełnego numeru KRS oraz pouczona o skutkach niezastosowania się do wezwania. Przesyłka zawierająca przedmiotowe wezwanie została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 18 lutego 2026 r. Zakreślony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął z dniem 25 lutego 2026 r. Termin ten upłynął bezskutecznie. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę (pkt 1 sentencji). Stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. spółce zwrócono cały należy wpis uiszczony od skargi w kwocie 200 zł (pkt 2 sentencji).