V SA/Wa 3163/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-06-15
Skład orzekający: Irena Jakubiec-Kudiura
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego odmawiające wstrzymania wykonania postanowienia o odmowie wstrzymania wykonania decyzji jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego odmawiające wstrzymania wykonania postanowienia o odmowie wstrzymania wykonania decyzji jest niedopuszczalne. Prawo do wniesienia zażalenia na postanowienie sądu administracyjnego w przedmiocie wstrzymania lub odmowy wstrzymania wykonania decyzji przysługuje tylko wtedy, gdy dotyczy ono bezpośrednio wstrzymania lub odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, a nie postanowienia o odmowie wstrzymania wykonania takiej decyzji.Stan faktyczny
Skarżąca spółka złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. dotyczącą wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach. Sąd administracyjny postanowieniem z dnia 28 października 2015 r. odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżąca wniosła zażalenie na to postanowienie. Następnie sąd postanowieniem z dnia 22 stycznia 2016 r. odmówił wstrzymania wykonania własnego postanowienia z dnia 28 października 2015 r. Na to ostatnie postanowienie skarżąca również wniosła zażalenie, które zostało odrzucone jako niedopuszczalne.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 stycznia 2016 r. o odmowie wstrzymania wykonania postanowienia z dnia 28 października 2015 r. o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi D. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry postanawia: - odrzucić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 28 października 2015 r. Sąd odmówił skarżącej wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżąca wniosła zażalenie na to postanowienie wnosząc jednocześnie o wstrzymanie jego wykonania na podstawie art. 196 p.p.s.a.
Następnie postanowieniem z dnia 22 stycznia 2016 r. Sąd orzekł o odmowie wstrzymania wykonania własnego postanowienia z dnia 28 października 2015 r. Na postanowienie to skarżąca również wniosła zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 22 stycznia 2016 r. jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 196 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia do czasu rozstrzygnięcia zażalenia. Postanowienie takie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie natomiast z art. 194 § 1 pkt 2 p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61. Z powołanego art. 61 wynika zaś, że wniosek o wstrzymanie wykonania może dotyczyć wyłącznie aktów lub czynności objętych skargą, a co za tym idzie zażalenie może być wniesione wyłącznie na postanowienie, którego przedmiotem jest wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania objętej skargą decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności.
W niniejszej sprawie zażalenie skarżącej tego wymogu nie spełnia. Zażalenie to dotyczy bowiem postanowienia Sądu o odmowie wstrzymania wykonania postanowienia o odmowie wstrzymania zaskarżonej decyzji, a nie postanowienia o odmowie wstrzymania wykonania tej decyzji.
Zażalenie takie podlega zatem odrzuceniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym zgodnie z art. 197 § 2 w zw. z art. 178 p.p.s.a. W związku z tym orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło