V SA/Wa 317/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-05-14
Skład orzekający: Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie prawnej można przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym (zwolnienie od kosztów sądowych) w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Osobie prawnej można przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, polegającym na zwolnieniu od kosztów sądowych, jeżeli wykaże, że nie posiada wystarczających środków na pokrycie pełnych kosztów postępowania. Sąd uznał, że spółka, która wykazała brak środków pieniężnych, stratę finansową, brak majątku i zobowiązania przekraczające jej możliwości, spełnia przesłanki do częściowego zwolnienia od kosztów sądowych.Stan faktyczny
Spółka z o.o. "C. P." złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym. Spółka wykazała brak środków pieniężnych, stratę finansową za rok 2008, brak majątku, wysokie zobowiązania oraz wcześniejsze oddalenie wniosku o ogłoszenie upadłości z powodu braku środków. Spółka zapowiedziała likwidację po zakończeniu postępowań.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym, tj. zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "C. P." Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] grudnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie dopuszczenia towaru do obrotu na polskim obszarze celnym oraz stwierdzenia powstania długu celnego i obowiązku podatkowego postanawia: - przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych.
Spółka z o.o. "C. P." z siedzibą w W. wezwana do uiszczenia wpisu sadowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z [...] grudnia 2008 r., wystąpiła z wnioskiem (na urzędowym formularzu PPPr z 8.04.2009 r.) o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W oświadczeniu o majątku i dochodach wnioskującej o pomoc Spółki wskazano, iż jej kapitał zakładowy wynosi 4.000,00 zł, zaś wartość środków trwałych według bilansu za ostatni rok – 0 zł. Skarżąca oświadczyła, iż w 2008 roku poniosła stratę netto w wysokości 2.56,20 zł. Spółka nie posiada żadnych rachunków bankowych.
Uzasadniając powyższy wniosek skarżąca podnosi, iż zaprzestała prowadzenia działalności gospodarczej, nie posiada żadnego majątku i od dłuższego czasu znajduje się w bardzo złej sytuacji finansowej. Na Spółce ciążą zobowiązania w wysokości ponad 654.462 zł. Skarżąca złożyła w dniu 12 maja 2004 r. wniosek o ogłoszenie upadłości, który mocą postanowienia Sądu Rejonowego [...] z 5 października 2005 r. sygn. akt [...] został oddalony z uwagi na brak majątku wystarczającego na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego. Jednocześnie podniesiono, iż Zwyczajne Zgromadzenie Wspólników Spółki – z uwagi na straty poniesione w 2008 roku – podjęło uchwałę, iż podejmie decyzję o likwidacji Spółki niezwłocznie po zakończeniu postępowań podatkowych, celnych i sądowych, prowadzonych przy udziale Spółki. Do wniosku załączono kserokopie następujących dokumentów: sprawozdania Zarządu z działalności Spółki za 2008 r., bilansu oraz rachunku zysków i strat za 2008 r., deklaracji podatkowej CIT-8 za 2008 r. oraz protokołu Zwyczajnego Zgromadzenia Wspólników z 30 marca 2009 r.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. może zostać przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Biorąc pod rozwagę zawarte we wniosku oświadczenia o stanie majątkowym Spółki oraz analizę załączonych dowodów uznano, iż wniosek zasługuje na uwzględnienie.
Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia to, iż skarżąca Spółka nie posiada środków pieniężnych na pokrycie ciążących na niej w chwili obecnej kosztów sądowych. Z przedstawionych dokumentów wynika, iż nie osiąga ona żadnego zysku bieżącego, wręcz przeciwnie w 2008 roku poniosła stratę. Spółka nie posiada żadnego majątku ani środków finansowych, które mogłaby przeznaczyć na udział w kosztach postępowania sądowego, co również stało się przyczyną oddalenia wniosku o ogłoszenie upadłości w postępowaniu przed sądem powszechnym.
Z wyłuszczonych powodów przyjąć należało, iż wnioskująca Spółka nie posiada dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania i na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło