V SA/Wa 322/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska-Grońska po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. Sp. z o.o. z siedzibą w G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi I. Sp. z o.o. z siedzibą w G. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynności egzekucyjne p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie z wniosku skarżącej I. Sp. z o.o. z siedzibą w G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. We wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca I. Sp. z o.o. z siedzibą w G. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych, podnosząc, że konta spółki zostały zablokowane, a środki ruchome zostały zajęte przez komorników. Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 718, dalej p.p.s.a.), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie z art. 245 § 1 - 3 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Natomiast w myśl art. 249a p.p.s.a., jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Podkreślić należy, że przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest postanowienie Ministra Finansów z (...) grudnia 2015 r. utrzymujące w mocy postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z (...) lipca 2015 r. o oddaleniu skargi na czynności egzekucyjne polegające na zajęciu rachunku bankowego skarżącej. Czynności te zostały podjęte w ramach postępowania egzekucyjnego prowadzonego wobec skarżącej przez Dyrektora Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Z. na podstawie tytułów wykonawczych wystawionych przez wierzyciela - Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z., obejmujących zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne oraz na Fundusz Pracy i Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Jak wynika z uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 maja 2016 r., sygn. akt II GPS 2/15, sprawy ze skarg na postanowienia organów egzekucyjnych wydawane w toku egzekucji administracyjnej dotyczącej tytułów wykonawczych wystawianych przez organy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego należą do spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych, o których mowa w art. 239 [pic] 1 pkt 1 lit. e) p.p.s.a. Zgodnie z ww. przepisem, strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Zatem w przedmiotowej sprawie, jako należącej do kategorii spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych, strona skarżąca jest ustawowo zwolniona od kosztów sądowych - na podstawie art. 239 [pic] 1 pkt 1 lit. e) p.p.s.a. W konsekwencji rozpoznanie wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych stało się zbędne (z uwagi na ustawowe zwolnienie), dlatego postępowanie zainicjowane przedmiotowym wnioskiem skarżącej podlega umorzeniu, stosownie do treści wyż. cyt. art. 249a p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 249a p.p.s.a. w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia.