V SA/Wa 3229/15

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 9 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności przypadających agencjom płatniczym w ramach Wspólnej Polityki Rolnej p o s t a n a w i a: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy M. B. (dalej: "Skarżący" lub "Strona") wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że Skarżący mieszka z rodzicami i siostrą. Podstawą utrzymania rodziny stanowią wynagrodzenia za pracę otrzymywane przez ojca i siostrę Skarżącego w łącznej wysokości 2.764 zł oraz zasiłek dla bezrobotnych wypłacany Skarżącemu na podstawie decyzji z 20 maja 2015 r. w wysokości 522,10 zł (brutto) - w okresie po upływie 90 dni posiadania prawa do zasiłku. Skarżący nie wykazał żadnego majątku ruchomego i nieruchomego. Oświadczył, że w kwietniu b.r. został zwolniony z zakładu karnego, w którym przebywał od 8 lipca 2013 r. Nie może znaleźć pracy i pozostaje na utrzymaniu rodziny. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje. Na podstawie art. 243 § 1, art. 258 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a", referendarz sądowy może - na wniosek strony - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Sąd może natomiast zwolnić osobę fizyczną z części kosztów postępowania, jeśli wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a). Skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, a więc o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Biorąc pod uwagę oświadczenia złożone przez Skarżącego na urzędowym formularzu PPF, załączone do formularza dokumenty oraz porównując je z obciążeniami związanymi z partycypowaniem w kosztach sądowych uznać należy, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielenia prawa pomocy w części poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Dochód czteroosobowego gospodarstwa domowego wynosi łącznie 3.286,40 zł. Dochód na jednego członka rodziny wynosi 821,60 zł (brutto). Skarżący nie wykazał majątku oraz oszczędności pieniężnych, które mógłby przeznaczyć na koszty postępowania sądowego. Oświadczył, że w kwietniu b. r. opuścił zakład karny i nie może znaleźć pracy. Mając na względzie przedstawione we wniosku okoliczności oraz kierując się zapewnieniem Skarżącemu prawa do sądu należało uznać, iż zwolnienie od kosztów sądowych jest uzasadnione. Mając na względzie powyższe postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a.