V SA/Wa 324/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Kancelarii "[...]" Sp. z o.o. w K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych postanawia: odrzucić skargę; W dniu 20 września 2006 r. (data nadania pocztowego) skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczącą odmowy umorzenia należności z tytułu składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Zarządzeniem z 31 października 2006 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej w dacie wniesienia skargi przez osobę, która podpisała skargę. W dniu 27 listopada 2006 r. (data nadania pocztowego) skarżąca nadesłała odpis aktualny z Krajowego Rejestru Sądowego z dnia 19 października 2005 r. W związku z powyższym, zarządzeniem z 26 lutego 2007 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez nadesłanie aktualnego odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego gdyż pomiędzy 19 października 2005 r. (data którą nosi nadesłany odpis z KRS), a 19 września 2006 r. (data którą opatrzono skargę) mogły nastąpić zmiany w reprezentacji spółki. Wezwanie do uzupełnienia powyższego braku zostało doręczone skarżącej w dniu 13 marca 2007 r. (potwierdzenie doręczenia, k. 34 akt sądowych), mimo tego brak formalny skargi, nie został uzupełniony, w zakreślonym terminie. Na marginesie zauważyć należy, iż pismem z dnia 14 marca 2007 r. (data nadania pocztowego) skarżąca oświadczyła, iż cofa skargę i zwróciła się z wnioskiem o umorzenie postępowania. Jednakże ze względu na fakt, iż skarżąca pomimo wezwania nie uzupełniła braków formalnych skargi powyższy wniosek nie mógł być rozpoznany. Należy przyjąć, że nie może wchodzić w grę cofnięcie skargi, jeśli z braku przesłanek dopuszczalności zaskarżenia skarga podlega odrzuceniu. Cofnięcie skargi może bowiem dotyczyć wyłącznie skargi, która została skutecznie wniesiona, a więc wszczęła postępowania sądowoadministracyjne (patrz: T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. str. 291, LexisNexis 2005). W art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji postanowienia.