V SA/Wa 3240/15

PostanowienieWSA w Warszawie2015-10-05

Skład orzekający: Konrad Łukaszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykaże, że nie posiada wystarczających środków na pokrycie kosztów postępowania, może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym. W przypadku wnioskodawcy, który zainicjował osiem postępowań sądowych z łącznymi wpisami 1600 zł, utrzymuje się z zasiłku rodzinnego w wysokości 488 zł, a dochód z gospodarstwa rolnego jest niewielki i rodzina korzysta ze świadczeń pomocy społecznej, przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym jest uzasadnione.
Stan faktyczny
Wnioskodawca F. U. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w związku ze skargą na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i trójką dzieci, utrzymując się głównie z zasiłku rodzinnego i niewielkiego dochodu z gospodarstwa rolnego. Rodzina korzystała również ze świadczeń pomocy społecznej. Wnioskodawca zainicjował osiem postępowań sądowych, których łączny wpis wynosi 1600 zł.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 5 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi F. U. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności przypadających agencjom płatniczym w ramach Wspólnej Polityki Rolnej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie radcy prawnego, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. F. U. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i trójką dzieci. Posiada dom o pow. 80 m2 oraz nieruchomość rolną o pow. 7,3093 ha. Wskazał, że roczny dochód rodziny z prowadzonego gospodarstwa rolnego wynosi 1.351,49 zł. Żona wnioskodawcy nie pracuje i nie osiąga dochodów. Podstawą utrzymania rodziny jest zasiłek rodzinny w wysokości 488 zł. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a."), prawo pomocy może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności należało mieć na uwadze to, że wnioskodawca zainicjował w tutejszym Sadzie osiem postępowań, w których wpisy sądowe wynoszą łącznie 1.600 zł. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że podstawą utrzymania rodziny jest zasiłek rodzinny w wysokości 488 zł. Skarżący posiada również nieruchomość rolną o powierzchni 7,3093 ha, ale do dochodu z gospodarstwa rolnego wlicza jedynie 0,4711 ha przeliczeniowego, w konsekwencji dochód roczny z prowadzonego gospodarstwa rolnego w 2013 r. wyniósł 1.351,49 zł (zaświadczenie Urzędu Gminy O. D. z dnia 11 lutego 2015 r.). Stosownie do zaświadczenia Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w O. D. z dnia 11 lutego 2015 r. rodzina Skarżącego w 2014 r. korzystała ze świadczeń pomocy społecznej w postaci zasiłków celowych z przeznaczeniem za zakup żywności, odzieży, obuwia, opału, leczenia oraz dożywiania dziecka. Pomoc społeczna jest udzielana również w 2015 r. Mając zatem na względzie przedstawione we wniosku okoliczności oraz kierując się zapewnieniem prawa do sądu należało uznać, iż zarówno udział radcy prawnego w sprawie, jak i zwolnienie od kosztów sądowych jest uzasadnione. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło