V SA/Wa 3241/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia Tomasz Zawiślak po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 20 września 2024 r. nr KOC/4753/Ni/24 w przedmiocie zwrotu podania w sprawie udzielenia ulgi w postaci umorzenia należności z tytułu opłaty dodatkowej za nieopłacony postój pojazdu postanawia odrzucić skargę J. G. (dalej jako "skarżący", "strona") zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 20 września 2024 r. nr KOC/4753/Ni/24 w przedmiocie zwrotu podania w sprawie udzielenia ulgi w postaci umorzenia należności z tytułu opłaty dodatkowej za nieopłacony postój pojazdu. W skardze zawarł wniosek o prawo pomocy, który zarejestrowano pod sygn. akt V SPP/Wa 337/24. Zarządzeniem z 18 grudnia 2024 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pozostawił wniosek bez rozpoznania. Skarżący nie złożył sprzeciwu od tego zarządzenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 21 lutego 2025 r. strona została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który zarejestrowano pod sygn. akt V SPP/Wa 102/25, oraz zażalenie na zarządzenie z 21 lutego 2025 r. o wezwaniu do wpisu. Zarządzeniem z 28 maja 2025 r. sygn. akt V SPP/Wa 102/25 referendarz sądowy WSA w Warszawie drugi wniosek o prawo pomocy także pozostawił bez rozpoznania. Skarżący nie złożył sprzeciwu od tego zarządzenia. Następnie zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 21 lutego 2025 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi zostało przekazane do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który oddalił zażalenie postanowieniem z 11 września 2025 r. sygn. akt I GZ 324/25. Po zwrocie akt z NSA, zarządzeniem z 16 grudnia 2025 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 21 lutego 2025 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone stronie 5 stycznia 2026 r. (zpo k. 34), zatem wpis od skargi należało uiścić najpóźniej 12 stycznia 2026 r. Zgodnie z informacją z 27 stycznia 2026 r. w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie zidentyfikowano wpisu sądowego od skargi (k. 35). Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uiścił wpis od skargi. W dniu 12 stycznia 2026 r. skarżący wstąpił z trzecim wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, który zarejestrowano pod sygn. akt V SPP/Wa 13/26. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. W myśl art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143), dalej: "p.p.s.a.", skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. W związku z tym, że skarżący nie uiścił wpisu od skargi w wyznaczonym terminie, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę. Sąd wskazuje również, że ponowne wystąpienie z wnioskiem o prawo pomocy (trzecim) nie chroniło już skarżącego przed skutkami niewykonania w wyznaczonym, siedmiodniowym terminie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 21 lutego 2025 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na to zarządzenie zatem jest ono prawomocne. Obowiązek jego wykonania został czasowo wstrzymany z uwagi na drugi wniosek o prawo pomocy złożony w odpowiedzi na pierwsze wezwanie do opłacenie wpisu i w terminie otwartym na dokonanie tej czynności. Tylko uwzględnienie drugiego wniosku, tj. przyznanie stronie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych obejmujące cały wpis od skargi, skutecznie i trwale eliminuje obowiązek uiszczenia wpisu. Pozostawienie drugiego wniosku o prawo pomocy bez rozpoznania oznacza zaś konieczność uiszczenia wpisu, przed czym nic już strony nie chroni. Skarżący nie skorzystał bowiem ze sprzeciwu od zarządzenia referendarza sądowego WSA w Warszawie z 28 maja 2025 r. sygn. akt V SPP/Wa 102/25. Tym samym wobec nieopłacenia wpisu w terminie wyznaczonym na wykonanie prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 21 lutego 2025 r., Sąd mógł jedynie odrzucić skargę.