V SA/Wa 327/09

PostanowienieWSA w Warszawie2009-06-03

Skład orzekający: Konrad Łukaszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (ustanowienie adwokata) osobie fizycznej, która nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania siebie i rodziny, w sytuacji gdy skarga została odrzucona z powodu braków formalnych?
Ratio decidendi
Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia kosztów postępowania. Osobie fizycznej może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania siebie i rodziny. W sytuacji, gdy skarga kasacyjna musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, a wnioskodawca przedstawił swoją trudną sytuację rodzinną i majątkową, zachodzą przesłanki do udzielenia prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.
Stan faktyczny
Skarżący S. F. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Wcześniej, postanowieniem z 7 maja 2009 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił jego skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. Wnioskodawca wskazał na trudną sytuację rodzinną i majątkową, pozostając we wspólnym gospodarstwie domowym z matką, żoną i córką, posiadając dom i nieruchomość rolną, ale nie posiadając zasobów pieniężnych ani wartościowych przedmiotów. Jego matka i żona otrzymują niskie świadczenia.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócono się do Okręgowej Rady Adwokackiej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi S. F. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych postanawia: - przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. Postanowieniem z 7 maja 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę S. F. na decyzję działającego w imieniu Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Prezesa Zakładu, wobec nie uzupełnienia w zakreślonym terminie jej braków formalnych. Wnioskiem – sporządzonym na urzędowym formularzu PPF z 21 maja 2009 r., skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje wraz z matką, żoną i małoletnią córką, posiada dom drewniany o pow. [...] m2 oraz nieruchomość rolną o pow. [...] ha, natomiast nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. W rubryce 10 wniosku (dochody) podał, iż nie osiąga dochodu, natomiast jego matka uzyskuje rentę chorobową w wysokości 430 zł, zaś żona pobiera "wychowawcze" w wysokości 450 zł. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę opisaną przez wnioskodawcę sytuację rodzinną i majątkową oraz porównując ją z obciążeniem wynikającym z zastępstwa profesjonalnego pełnomocnika a także wobec faktu, iż skarga kasacyjna musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (art. 175 § 1 p.p.s.a.), należało uznać, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło