V SA/Wa 3295/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska-Grońska po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. w W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym p o s t a n a w i a: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych We wniosku o przyznanie prawa pomocy, złożonym na urzędowym formularzu PPPr, skarżąca zażądała zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podała, że jest niewypłacalna przynajmniej od czerwca 2015 r. Spółka nie prowadzi działalności gospodarczej oraz nie posiada aktywów, które mogłaby spieniężyć. Skarżąca złożyła wniosek o ogłoszenie upadłości, ale wniosek ten Sąd w dniu 31 stycznia 2017 r. oddalił z powodu braku środków na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego. W oświadczeniu o majątku i dochodach skarżąca wskazała, że jej kapitał zakładowy wynosi 50.000 zł, a wartość środków trwałych za 2015 r. zamyka się w kwocie 52.300 zł. Zarówno w kasie spółki, jak i na jej rachunkach bankowych brak jest środków. Do wniosku załączyła kserokopie: sprawozdania z czynności tymczasowego nadzorcy sądowego z dnia 30 sierpnia 2016 r. oraz postanowienia Sądu Rejonowego dla m.st. W. w W. (X Wydział Gospodarczy dla spraw upadłościowych i restrukturyzacyjnych) z dnia 31 stycznia 2017 r., sygn. akt X GU 1010/16, którym oddalono wniosek o ogłoszenie upadłości skarżącej spółki na podstawie art. 13 ust. 1 ustawy Prawo upadłościowe. W uzasadnieniu ww. orzeczenia wskazano, że spółka jest niewypłacalnym przedsiębiorcą; utraciła zdolność wykonywania swoich wymagalnych zobowiązań i faktycznie nie wykonuje ich wobec kilku wierzycieli, a ponadto opóźnienia w wykonaniu tych zobowiązań przekraczają trzy miesiące. Na dzień 31 maja 2015 r. (data sporządzenia bilansu) zobowiązania skarżącej znacznie przekraczały wartość jej majątku, zatem została spełniona pozytywna przesłanka ogłoszenia upadłości. Jednakże w świetle art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 2171 ze zm.), wniosek o ogłoszenie upadłości należy oddalić, ponieważ majątek niewypłacalnego dłużnika nie wystarcza na zaspokojenie kosztów postępowania. Przy piśmie z 26 marca 2017 r. skarżąca przedstawiła rachunek zysków i strat (wariant porównawczy) za rok 2015 r., bilans na dzień 31 grudnia 2015 r. oraz zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) przez podatnika podatku dochodowego od osób prawnych za rok 2015 (CIT-8). Natomiast w dniu 6 kwietnia 2017 r. złożyła do akt niniejszej sprawy oświadczenie prezesa zarządu spółki z 5 kwietnia 2017 r., zgodnie z którym w roku 2016 skarżąca nie prowadziła działalności gospodarczej i dotychczas nie sporządziła sprawozdania finansowego za rok 2016. Zgodnie z treścią art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. (dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie częściowym może nastąpić, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Podkreślić należy, iż skarżąca spółka zaprzestała prowadzenia działalności gospodarczej; nie posiada majątku ani środków pieniężnych. Ponadto – jak wynika z ww. postanowienia Sądu Rejonowego dla m.st. W. w W., X Wydział Gospodarczy, z 31 stycznia 2017 r. – stwierdzono niewypłacalność skarżącej, jednakże wniosek o ogłoszenie jej upadłości został oddalony wskutek braku majątku na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego. W oparciu o przedstawione wyżej okoliczności stwierdzić należy, że skarżąca wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji.