V SA/Wa 3323/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA – Marek Krawczak po rozpoznaniu w dniu 16 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Sp. z o.o. w G. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia ... czerwca 2015 r. Nr ... w przedmiocie przyznania pomocy finansowej w zmniejszonej wysokości postanawia: odrzucić skargę W skardze na opisaną w komparycji decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa stwierdzono, że strona otrzymała zaskarżoną decyzję w dniu 11 czerwca 2015 r. (k. 2 akt sądowych). W dniu 13 lipca 2015 r. (data nadania pocztowego) strona wniosła skargę do Sądu na powyższą decyzję za pośrednictwem organu (koperta - k.11). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz.U. z 2012 r., poz. 270], dalej – ppsa skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ppsa sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Wbrew twierdzeniu skarżącej, zaskarżone orzeczenie zostało doręczone w dniu 10 czerwca 2015 r. pod adres wskazany przez stronę skarżącą (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – akta adm.) wraz z pouczeniem o trybie i terminie wniesienia środka zaskarżenia oraz ze wskazaniem organu, za pośrednictwem którego skarga może zostać wniesiona (pouczenie zawarte w decyzji, akta adm.). Jak bowiem wskazuje się w orzecznictwie, dowód doręczenia przesyłki jest dokumentem urzędowym w rozumieniu art. 76 § 1 Kpa co oznacza, że stanowi dowód tego co zostało w nim urzędowo stwierdzone (wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 stycznia 1999 r. III SA 1594/98). Dokumentom urzędowym KPA przyznaje natomiast zwiększoną moc dowodową w zakresie tego, co zostało w nich urzędowo stwierdzone, jeżeli zostaną spełnione łącznie dwie przesłanki: dokumenty sporządzono w przypisanej formie oraz sporządziły je powołane do tego organy państwowe w zakresie ich działania (tak B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, W-wa 2005 r. str. 398). Skoro zatem dokument urzędowy, jakim jest zwrotne potwierdzenie odbioru, wskazuje na datę doręczenia 10 czerwca 2015 r., to w przypadku strony skarżącej termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 10 lipca 2015 r. (piątek), a skargę wniesioną 13 lipca 2015 r. na mocy art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 ppsa należało odrzucić.