V SA/Wa 3382/14

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi L. M. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności przypadających agencjom płatniczym w ramach Wspólnej Polityki Rolnej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. L. M. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z bratankiem, posiada domu o pow. 100 m2 oraz nieruchomość rolną o pow. 5,46 ha oraz o pow. 9600 m2 wraz z zabudowaniami gospodarczymi, natomiast nie posiada oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. W rubryce nr 10 wniosku oświadczył, iż osiąga miesięczny dochód w wysokości 1.111,76 zł z tytułu renty, jak również roczny dochód w wysokości 2.000 zł z tytułu dzierżawy. W uzasadnieniu wniosku podniósł, iż na jego utrzymaniu pozostaje bezrobotny bratanek, przedstawił także wydatki związane z niezbędnym utrzymaniem. Do wniosku załączył kopię orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, zaświadczenie o bezrobotności bratanka, wyciąg z rachunku bankowego za miesiąc wrzesień 2014 r., kopię umowy kredytowej z dnia 30.10.2013 r., kopię umowy dzierżawy z dnia 4.10.2013 r. oraz kopię rachunku za energię elektryczną. W dodatkowym oświadczeniu z dnia 15 lutego 2015 r. wskazał, iż wydzierżawia nieruchomość rolną i otrzymuje z tego tytułu czynsz dzierżawny, który jest opłacany przez dzierżawcę gotówką do końca października. Do pisma załączył kopię umowy powierzenia dziecka rodzinie zastępczej, kopię wypisu z rejestru gruntów oraz wyciąg z rachunku bankowego za miesiąc styczeń 2015 r. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia przez stronę kosztów związanych z jej udziałem w postępowaniu sądowym i może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.)). Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Oceniając złożone oświadczenia, uznać należało, iż wnioskodawca nie posiada wystarczającego dochodu, który pozwoliłby mu ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania rodziny. Wzięto pod uwagę, iż utrzymuje się z renty, której wysokość (1.111,76 zł) nie pozwala na wydatki inne aniżeli niezbędne dla utrzymania. Nadto zauważyć należało, iż wnioskodawca nie posiada oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych, nie zgromadził również wystarczających środków pieniężnych na rachunku bankowym. Okoliczności te przemawiają za uznaniem go za osobę, dla której poniesienie kosztów sądowych mogłoby spowodować uszczerbek w niezbędnym utrzymaniu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.