V SA/Wa 3478/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA – Izabella Janson (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. R. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności postanawia: odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 30 października 2015 r., sygn. akt V SA/Wa 3478/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę T. R., dalej określanego jako "Skarżący", na opisaną w komparycji decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz zwrócił Skarżącemu kwotę 1500 zł, tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi. Pismem z dnia 19 listopada 2015 r. (data nadania) Skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Postanowieniem z 10 lutego 2016 r., sygn. akt V SA/Wa 3478/15 odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W dniu 2 marca 2016r. (data nadania) Skarżący złożył pismo w którym, wskazał, że jednodniowe opóźnienie w zapłacie wpisu sądowego było spowodowane brakiem środków na uiszczenie wpisu w terminie. Pismo z 2 marca 2016r. zostało przez Sąd potraktowane jako zażalenie na postanowienie z 10 lutego 2016 r. odmawiające przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 10 marca 2016r. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez złożenie jego odpisu dla strony przeciwnej - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego zażalenia, poprzez złożenie jego odpisu doręczono Skarżącemu w dniu 29 marca 2016 r. Zgodnie z adnotacja na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, odbiór przesyłki w sprawie wezwania do nadesłania odpisu zażalenia kwitował dorosły domownik (ZPO w aktach sądowych – k. 52). Termin do uzupełnienia braku formalnego upłynął z dniem 5 kwietnia 2016 r. Skarżący nie nadesłał odpisu zażalenia dla strony przeciwnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zażalenie na postanowienie z dnia 10 lutego 2016 r., sygn. akt V SA/Wa 3478/15 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 178 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.); dalej p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, co oznacza, że sąd administracyjny jest obowiązany odrzucić zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Na podstawie art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. W niniejszej sprawie, Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez złożenie jego odpisu dla strony przeciwnej, ale nie dopełnił w wyznaczonym terminie wskazanej w wezwaniu Sądu czynności, tj. nie złożył odpisu zażalenia. Stwierdzić należy, że wezwanie zostało skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu 29 marca 2016 r. Termin na uzupełnienie braków upłynął z dniem 5 kwietnia 2016 r. r. W tym terminie Skarżący nie nadesłał odpisu zażalenia z 2 marca 2015r. w celu jego doręczenia stronie przeciwnej. Z tych względów, na podstawie art. 178 w związku z art.197 § 2 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.