V SA/Wa 3526/25
PostanowienieWSA w Warszawie2026-01-21
Skład orzekający: Sędzia WSA Andrzej Kania
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, pomimo doręczenia wezwania do jego uiszczenia w trybie zastępczym?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, mimo że wezwanie do jego uiszczenia zostało mu prawidłowo doręczone w trybie zastępczym zgodnie z art. 73 § 1-4 PPSA. Niewykonanie tego obowiązku uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu.Stan faktyczny
Skarżący P. D. wniósł skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres skarżącego, dwukrotnie awizowane i zwrócone jako nieodebrane, co skutkowało uznaniem doręczenia za skuteczne w trybie zastępczym. Skarżący nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Kania po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. D. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 15 września 2025 r., nr BWI14.65560.40.2024 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej postanawia: odrzucić skargę.
P. D. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z 15 września 2025 r., nr BWI14.65560.40.2024.
Pismem z 8 grudnia 2025 r. w wykonaniu zarządzania Przewodniczącego Wydziału V z 2 grudnia 2025 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca odpis ww. zarządzenia wysłana na adres wskazany w skardze, była dwukrotnie awizowana. Pierwsze awizo pozostawiono w skrytce pocztowej w dniu 11 grudnia 2025 r., a drugie w dniu 19 grudnia 2025 r., po czym w dniu 30 grudnia 2025 r. zwrócono nieodebraną przesyłkę sądowi. Pismo zostało uznane za skutecznie doręczone w trybie art. 73 § 1- 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) w dniu 29 grudnia 2025 r. Ostatni dzień terminu do uiszczenia wpisu od skargi upłynął zatem wraz z dniem 5 stycznia 2026 r.
Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustalono, że do dnia 20 stycznia 2026 r., nie uiszczono należnego wpisu sądowego od skargi (k. 24 akt sprawy).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
W myśl art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się, wpis stosunkowy albo stały. Zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do piszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.).
Przenosząc powyższe przepisy na grunt rozpoznawanej sprawy należy wskazać, że wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczono skarżącemu w trybie zastępczym, określonym w art. 73 p.p.s.a. Zostało wysłane na adres podany przez skarżącego w skardze. Z powodu niemożności doręczenia przesyłki adresatowi lub pełnoletniemu domownikowi, zarządcy domu lub dozorcy, pismo pozostawiono na okres 14 dni do dyspozycji adresata w placówce pocztowej. Przedmiotowa przesyłka była dwukrotnie awizowana - pierwsze awizo miało miejsce 11 grudnia 2025 r., zaś awizo powtórne - w dniu 19 grudnia 2025 r. Z uwagi na niepodjęcie przesyłki w terminie 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej, przesyłka została zwrócona do nadawcy. Powyższe oznacza, że spełnione zostały wszystkie wymogi doręczenia zastępczego przewidziane w art. 73 p.p.s.a., a zatem wezwanie do uzupełnienia braku formalnego i fiskalnego skargi zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w tym trybie ze skutkiem na dzień 29 grudnia 2025 r., tj. z upływem ostatniego dnia 14-dniowego okresu przechowywania pisma przez placówkę pocztową z uwzględnieniem dni świątecznych i wolnych od pracy.
Skarżący w zakreślonym, siedmiodniowym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 5 stycznia 2026 r., nie uiścił wpisu sądowego od skargi, co uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu i obliguje sąd do jej odrzucenia.
Mając powyższe na uwadze sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło