V SA/Wa 355/09

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności pieniężnej z tytułu grzywny nałożonej mandatem karnym postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. Postanowieniem z 21 maja 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. P. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] stycznia 2009 r. z uwagi na brak wpisu sądowego od skargi. Wnioskiem sporządzonym na urzędowym formularzu PPF z 4 lipca 2009 r. skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu oraz w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż we wspólnym gospodarstwie pozostaje wraz z matką i trójką rodzeństwa, posiada dom o pow. [...] m2, nieruchomość rolną o pow. [...] ha oraz samochód osobowy z [...] r., natomiast nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Wnioskodawca oświadczył, iż źródłem utrzymania jego rodziny jest świadczenie emerytalne matki w wysokości 591 zł, świadczenie alimentacyjne w wysokości 320 zł oraz dochód z gruntów rolnych w wysokości 60 zł miesięcznie. W uzasadnieniu podniósł, iż jego rodzina jest w trudnej sytuacji materialnej, zarówno on jak i jego rodzeństwo uczy się, jego matka uzyskuje jedynie "emeryturę [...]" i nie ma możliwości "dorobienia żadnych pieniędzy", [...]. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie w całości, bowiem ani on sam ani osoby pozostające z nim we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają wystarczających źródeł dochodów, jak również zasobów pieniężnych, które pozwoliłoby ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym oraz z zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika. Uznać zatem należało, iż wnioskodawca wykazał, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.