V SA/Wa 3554/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Sowiński po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. sp. z o.o. w W. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] czerwca 2015r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić P. sp. z o.o. w W. wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł (sto złotych), z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wpisany do rejestru opłat sądowych w dniu [...] października 2015r. pod pozycją [...]. Pismem z 27 lipca 2015r. P. sp. z o.o. w W. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej w Warszawie, ze skargą na postanowienie tego organu z [...] czerwca 2015r. nr [...], w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w S. z [...] kwietnia 2015r. nr [...], wymierzającej spółce karę pieniężną w wys. 48 000 zł za urządzanie gry na automacie poza kasynem gry. W trakcie prowadzonego postępowania Przewodniczący Wydziału V zarządzeniem z 8 października 2015r. zobowiązał Spółkę reprezentowaną przez pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi i odesłanie po podpisaniu do Sądu. W wezwaniu tym wyznaczono termin 7 dni na dokonanie powyższej czynności, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 12 października 2015r., a termin na wykonanie zarządzenia upłynął z dniem 19 października 2015r. Przy piśmie z 19 października 2015r. (data nadania do Dyrektora Izby Celnej w Warszawie) pełnomocnik strony skarżącej nadesłał podpisaną skargę. Dyrektor Izby Celnej w Warszawie przy piśmie z 26 października 2015r. (data nadania do Sądu) przekazał podpisaną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. W świetle powyższych okoliczności wskazać należy, że w 7-dniowym terminie do uzupełnienia braków formalnych skargi strona skarżąca złożyła podpisaną skargę do organu pomimo, że z zarządzenia Przewodniczącego Wydziału V z 8 października 2015r. wynika, że po podpisaniu skargi winna ona być odesłana do tut. Sądu. Zatem uzupełnienie tych braków poprzez złożenie podpisanej skargi w dniu 19 października 2015r. do organu, nie może zostać uznane za prawidłowe wykonanie zarządzenia Sądu. Dla zachowania przewidzianego przepisami terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi decydująca jest data nadania przez organ niewłaściwy tj. Dyrektora Izby Celnej w Warszawie przedmiotowego pisma, do tutejszego sądu jako sądu właściwego. Nastąpiło to dopiero w dniu 26 października 2015 r., a więc po upływie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. A zatem wykonanie zarządzenia po upływie terminu stwarza podstawę do odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. dalej jako "p.p.s.a."). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zgodnie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi. O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono natomiast na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.