V SA/Wa 356/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - asesor WSA - Joanna Gierak po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia ... listopada 2007 r. Nr ... w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy oraz nakazania opuszczenia terytorium RP; postanawia: odrzucić skargę. W dniu ... grudnia 2007 r. skarżący – M. M., złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z ... listopada 2007 r., zawierając w niej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz przyznanie adwokata lub radcy prawnego. Do skargi skarżący załączył urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, przy czym wniosek ten nie zawierał jego podpisu. Zarządzeniem z ... lutego 2008 r. sygn. akt V SA/Wa .../08 Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy, na podstawie art. 257 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), pozostawił ww. wniosek bez rozpoznania. W uzasadnieniu wskazał, iż brak formalny wniosku o przyznanie prawa pomocy -pomimo wezwania Sądu- nie został przez skarżącego w ustawowym terminie (poprzez jego podpisanie) uzupełniony. Następnie, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z ... marca 2008 r. skarżący został zobowiązany do uiszczenia należnej od wniesionego pisma opłaty sądowej. W wymienionym zarządzeniu, stanowiącym wezwanie do uiszczenia wymaganego w sprawie wpisu sądowego, zawarto pouczenie, iż nieuiszczenie opłaty sądowej w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania niniejszego wezwania spowoduje odrzucenie skargi (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, skierowany na adres wskazany w skardze, został doręczony skarżącemu w dniu ... kwietnia 2008 r. W zakreślonym terminie opłata sądowa nie została uiszczona. W dniu ... maja 2008 r. wpłynął do akt sądowych sprawy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy uzupełniony przez skarżącego o podpis. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W postępowaniu sądowoadministracyjnym co do zasady obciążony kosztami sądowymi jest podmiot, który wnosi do sądu pismo podlegające opłacie sądowej (art. 214 § 1 p.p.s.a.). Takiej opłacie, zgodnie z art. 230 § 2 p.p.s.a., podlega skarga. Zatem, skarżący obowiązany był do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego – zgodnie z zarządzeniem Sądu wydanym po uprawomocnieniu się zarządzenia Referendarza sądowego WSA o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Nieuiszczenie tej opłaty w terminie 7 dni w kasie Sądu lub na konto Sądu skutkować musi odrzuceniem wniesionej skargi. Jednocześnie Sąd wyjaśnia, iż ponowne złożenie w sprawie wniosku o przyznanie praw pomocy, bo tak należałoby potraktować wniosek skarżącego wniesiony w dniu ... maja 2008 r. (data nadania), nie może wpłynąć na zmianę stanowiska Sądu w tym zakresie. Złożenie tego wniosku, obejmującego m.in. zwolnienie od kosztów sądowych, mogłoby mieć znaczenie tylko wówczas, gdyby wniosek ten skarżący złożył w terminie 7 dni zakreślonym do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie, tj. do dnia ... kwietnia 2008 r. (por. postanowienie NSA z 26 kwietnia 2005 r., sygn. akt II FZ 125/05, ONSAiWSA 2006/1/12). Dlatego też, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, kierując się treścią art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu, oraz mając na uwadze, iż skarżący nie uiścił w zakreślonym terminie należnej opłaty sądowej, orzekł jak w sentencji.