V SA/Wa 356/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA – Joanna Zabłocka po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. N. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia ... listopada 2013 r. Nr ... w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie odwołania od decyzji o odmowie wyrażenia zgody na zmianę założeń biznesplanu postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne Decyzją nr ... wydaną przez Dyrektora Dolnośląskiego Oddziału Regionalnego ARiMR w dniu ... grudnia 2010 r. A.N. została przyznana pomoc finansowa w ramach działania "Ułatwianie startu młodym rolnikom". W dniu ... kwietnia 2012 r. strona złożyła w Dolnośląskim Oddziale Regionalnym ARiMR prośbę o wyrażenie zgody na zmianę założeń biznesplanu, stanowiącego załącznik do wniosku o przyznanie pomocy. W dniu ... października 2012 r. Dyrektor Dolnośląskiego Oddziału Regionalnego ARiMR wydał decyzję nr ... w sprawie odmowy zmiany założeń biznesplanu. W dniu 8 listopada 2012 r. strona złożyła odwołanie od powyższej decyzji. W dniu ... grudnia 2012 r. Dyrektor Dolnośląskiego Oddziału Regionalnego ARiMR wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w celu ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności. Postanowieniem z dnia ... stycznia 2013 r. Prezes ARiMR zawiesił postępowanie w sprawie odwołania od decyzji Dyrektora Dolnośląskiego Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia ... października 2012 r. z uwagi na fakt wystąpienia zagadnienia wstępnego w zakresie kwestii ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności. Postanowieniem z dnia ... listopada 2013 r. Prezes ARiMR podjął zawieszone postępowanie, wskazując, iż decyzją z dnia ... lipca 2013 r. Dyrektor Łódzkiego Oddziału Regionalnego ARiMR ustalił kwotę nienależnie pobranych płatności, a decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Prezesa ARiMR z dnia ...października 2013 r. Decyzją opisaną w komparycji niniejszego postanowienia organ umorzył postępowanie odwoławcze w sprawie odwołania od decyzji Dyrektora Dolnośląskiego Oddziału Regionalnego ARiMR nr ... z dnia ... października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania – w tym sądowego. W Sądzie zawisła sprawa ze skargi A. N. na decyzję Prezesa ARiMR z dnia ... października 2013 r. (sygn. akt ...), zaś wynik tej sprawy będzie istotnie rzutował na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy. Sąd w sprawie o sygn. akt .... będzie bowiem orzekał o legalności decyzji wydanej w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności ze środków unijnych. W sprawie niniejszej Sąd jest natomiast zobligowany do oceny legalności decyzji wydanej w postępowaniu dotyczącym zmiany założeń biznesplanu. Sprawa zmiany założeń biznesplanu stanowi pochodną sprawy głównej, dotyczącej płatności w ramach działania "Ułatwianie startu młodym rolnikom". Z tej przyczyny i na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd postanowił zawiesić postępowanie w sprawie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o sygn. akt ...