V SA/Wa 3638/24
PostanowienieWSA w Warszawie2025-09-18
Skład orzekający: Sędzia WSA Arkadiusz Tomczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w sytuacji gdy nie zachodzą okoliczności wskazane w art. 60 in fine p.p.s.a., skutkuje umorzeniem postępowania i zwrotem wpisu sądowego?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowe, jeśli strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na czynność Prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych dotyczącą odrzucenia zmiany w pozwoleniu na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego. Następnie strona skarżąca cofnęła skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono stronie skarżącej kwotę 200,00 zł tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Arkadiusz Tomczak po rozpoznaniu w dniu 18 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w P. na czynność Prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych z dnia 21 października 2024 r. nr DZL-ZLN.4020.2088.2024.2.AC w przedmiocie odrzucenia zmiany w pozwoleniu na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić [...] sp. z o.o. z siedzibą w P. kwotę 200,00 zł (słownie: dwieście złotych 00/100) uiszczoną tytułem wpisu od skargi, wpisaną do rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pod poz. 38333, dnia 20 listopada 2024 r.
[...] sp. z o.o. z siedzibą w P. reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na na czynność Prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych z dnia 21 października 2024 r. nr DZL-ZLN.4020.2088.2024.2.AC w przedmiocie odrzucenia zmiany w pozwoleniu na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego.
Następnie w piśmie procesowym z dnia 9 września 2025 r. (data prezentaty) strona skarżąca oświadczyła, że cofa skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
W myśl przepisów art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. dalej: p.p.s.a.) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie natomiast z przepisem art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a jej cofnięcie wiąże sąd. Skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi jest jednakże – zgodnie z dyspozycją art. 60 p.p.s.a. – uzależniona od wyniku badania przez Sąd dopuszczalności cofnięcia skargi. Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z treści pisma z dnia 9 września 2025 r. wynika, że skarżąca cofa skargę. Jednocześnie, w ocenie sądu, w niniejszej sprawie nie zachodzą okoliczności przewidziane w art. 60 in fine p.p.s.a., a zatem stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. należało uznać cofnięcie skargi za skuteczne i umorzyć postępowanie sądowe.
Natomiast stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. W myśl § 2 cyt. przepisu postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło