V SA/Wa 364/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-05-11
Skład orzekający: Piotr Piszczek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek, jeśli strona skarżąca zamieszkuje na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, a sprawa została zarejestrowana przed wejściem w życie rozporządzenia zmieniającego właściwość sądów?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie nie jest właściwy do rozpoznania skargi, ponieważ zgodnie z rozporządzeniem Prezydenta RP z dnia 28 sierpnia 2008 r. sprawy dotyczące umorzenia należności z tytułu składek podlegają rozpoznaniu przez sąd właściwy ze względu na miejsce zamieszkania strony skarżącej. W przypadku skarżącej zamieszkującej na obszarze województwa śląskiego, właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. Ponieważ sprawa została zarejestrowana przed wejściem w życie rozporządzenia, a nie wyznaczono terminu rozprawy, sąd warszawski przekazuje sprawę do rozpoznania sądowi właściwemu według nowego rozporządzenia.Stan faktyczny
A. P. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] stycznia 2009 r. odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek. Sprawa została zarejestrowana w sądzie warszawskim w dniu 23 marca 2009 r. Strona skarżąca zamieszkuje na obszarze województwa śląskiego. W dniu 11 października 2008 r. weszło w życie rozporządzenie zmieniające właściwość wojewódzkich sądów administracyjnych w sprawach dotyczących Prezesa ZUS.Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i przekazano sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia NSA - Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] stycznia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy postanawia: - stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach.
A. P. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję działającego w imieniu Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Prezesa Zakładu z [...] stycznia 2009 r., zgodnie z zawartym w niej pouczeniem. Sprawa została zarejestrowana w tutejszym Sądzie w dniu 23 marca 2009r.
W dniu 11 października 2008 r. weszło w życie rozporządzenie Prezydenta RP z 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016), dalej: rozporządzenie.
Stosownie do treści § 1 pkt 2 rozporządzenia, rozpoznanie spraw z zakresu działania Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 28 - 29 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74 z późn. zm.) przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Jednocześnie w myśl § 2 rozporządzenia, sprawy o których mowa w § 1, zarejestrowane przed dniem wejścia w życie rozporządzenia w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie, rozpoznaje wojewódzki sąd administracyjny właściwy w rozumieniu niniejszego rozporządzenia, z wyjątkiem spraw, w których wyznaczono termin rozprawy.
Miejscem zamieszkania strony skarżącej jest miejscowość Z., położona na obszarze województwa śląskiego.
Zgodnie z przepisem § 1 pkt 4 rozporządzenia Prezydenta RP z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 z późn. zm.), wojewódzkim sądem administracyjnym właściwym dla obszaru województwa śląskiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach.
Wobec powyższego oraz z uwagi na to, iż w sprawie nie został wyznaczony termin rozprawy, na podstawie art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło