V SA/Wa 3662/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Beata Krajewska, , po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. R. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] października 2004 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej postanawia: odrzucić skargę J. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] października 2004 r. nr [...]. Pismem z dnia 16 grudnia 2004r., skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego - w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W wezwaniu zamieszczono pouczenie, że strona ma obowiązek zawiadomić Sąd o każdej zmianie swojego adresu, zaś zaniedbanie tego obowiązku spowoduje, iż pisma wysyłane na dotychczasowy adres pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia (art. 70 § 1 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Przedmiotowe wezwanie, powróciło jako niepojęte z adnotacją: "Nie podjęto w terminie", zaś brak skargi w zakresie opłaty sądowej, nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści przepisu art. 73 ustawy procesowej, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Korespondencja zawierająca wezwanie, skierowana na adres wskazany przez skarżącego w skardze, była dwukrotnie awizowana z powodu nie zastania adresata - pierwsze awizo z dnia 20 grudnia 2004r., powtórne awizo z dnia 28 grudnia 2004r., mimo tego nie została ona podjęta. W związku z powyższym, stosownie do treści cytowanego przepisu art. 73 ustawy procesowej, prawidłowe doręczenie wezwania oraz pouczenie skarżącego, nastąpiło wraz z upływem ostatniego dnia zakreślonego terminu, tj. 27 grudnia 2004r. Tym samym, 7-dniowy termin, zakreślony skarżącemu na uzupełnienie braków skargi, rozpoczął swój bieg w dniu 28 grudnia 2004r. i upłynął bezskutecznie 4 stycznia 2005r.. W tej sytuacji na podstawie art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji postanowienia.