V SA/Wa 3712/25
PostanowienieWSA w Warszawie2026-01-30
Skład orzekający: Sędzia WSA Andrzej Kania
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, która jest pierwszym pismem w sprawie i nie zawiera numeru PESEL strony fizycznej, podlega odrzuceniu z powodu braku formalnego, który nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego, będąca pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać numer PESEL strony fizycznej. Niezachowanie tego wymogu stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Brak uzupełnienia tego wymogu skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej. Skarga, będąca pierwszym pismem w sprawie, nie zawierała numeru PESEL strony. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił wskazanego braku w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Andrzej Kania po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 15 października 2025 r. nr BWI15.65560.367.2024 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej postanawia odrzucić skargę
[...] (dalej: "skarżący", "strona") zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: "ARiMR") z 15 października 2025 r. nr BWI15.65560. 367.2024 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej. Skarga nie zawierała numeru PESEL strony.
Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Skarga w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest zatem obarczona brakiem formalnym jeżeli nie zawiera numeru PESEL strony skarżącej. Brak ten podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., tj. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. II GPS 3/22 niezachowanie wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Z uwagi na powyższe zarządzeniem z 15 grudnia 2025 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona skarżącemu 12 stycznia 2025 r., zatem numer PESEL należało podać najpóźniej 19 stycznia 2026 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie wykonał wezwania Sądu, zatem brak formalny skargi nie został usunięty w wyznaczonym terminie.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło