V SA/Wa 372/13

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi G. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2012 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. Wyrokiem z dnia 9 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę G. B.. Wnioskiem sporządzonym na formularzu PPF z dnia 9 maja 2013 r. skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Wskazała, iż gospodarstwo domowe prowadzi z matką i synem, nie posiada nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Oświadczyła, iż nie osiąga żadnych dochodów, zaś jej matka otrzymuje rentę w wysokości "nie całe tysiąc złotych". W dodatkowym oświadczeniu z dnia 6 czerwca 2013 r. wnioskodawczyni wyjaśniła, iż jej matka otrzymuje rentę w wysokości 920,85 zł, zaś ona uzyskuje pomoc społeczną w wysokości 470,73 zł miesięcznie. Syn wnioskodawczyni jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Oświadczyła, iż z uzyskiwanych dochodów pokrywa wyłącznie wydatki niezbędne dla utrzymania oraz leczenia. Do pisma załączyła m. in. kserokopie decyzji o przyznaniu zasiłku stałego z pomocy społecznej, jak również o uznaniu jej syna za osobę bezrobotną i odmowie przyznania zasiłku dla bezrobotnych. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę opisaną przez skarżącego sytuację rodzinną i majątkową oraz porównując ją z obciążeniem wynikającym z zastępstwa profesjonalnego pełnomocnika a także wobec faktu, iż skarga kasacyjna musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (art. 175 § 1 p.p.s.a.), należało uznać, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W szczególności stwierdzić należało, iż zarówno wnioskodawczyni, jak i jej syn nie posiadają źródła dochodów, strona korzysta z zasiłku z pomocy społecznej, zaś wysokość świadczenia rentowego uzyskiwanego przez jej matkę pozwala jedynie na zaspokojenie niezbędnych kosztów utrzymania trzyosobowej rodziny. Z wyłożonych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.