V SA/Wa 372/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA - Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 9 maja 2013 r. sygn. akt V SA/Wa 372/13 w sprawie ze skargi G. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia ... listopada 2012 r. nr ... w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej Wyrokiem z dnia 9 maja 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił opisaną w komparycji skargę strony. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem, sporządzonym na wniosek skarżącej, został jej doręczony w dniu 29 maja 2013 r. Na wniosek z dnia 9 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym, tj. ustanowił adwokata z urzędu. Na mocy powyższego postanowienia Okręgowa Rada Adwokacka w dniu 26 lipca 2013 r. wyznaczyła skarżącej pełnomocnika z urzędu. W dniu 14 sierpnia 2013 r. (data stempla pocztowego na kopercie w aktach sprawy) pełnomocnik skarżącej wniósł skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. W uzasadnieniu wniosku podał, iż w dniu 7 sierpnia 2013 r. otrzymał pismo ORA. Pełnomocnik skarżącego oświadczył, iż w związku z powyższym przekroczenie trzydziestodniowego terminu na złożenie skargi kasacyjnej nastąpiło bez jego winy, a przedmiotowy wniosek został wniesiony w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, czyli od dnia 7 sierpnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.] – dalej: p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednocześnie zgodnie z art. 87 § 1, § 2 i § 4 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona skarżąca powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Fakt wyznaczenia pełnomocnika z urzędu po upływie 30 - dniowego terminu na wniesienie skargi kasacyjnej oraz podjęcie stosownych czynności przez pełnomocnika w terminie nie późniejszym niż 30 dni licząc od dnia zawiadomienia go o ustanowieniu pełnomocnikiem strony stanowią okoliczności świadczące o braku winy strony w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i stanowią podstawę do przywrócenia tego terminu (v. postanowienie NSA z 31 sierpnia 2005 r.- sygn. akt II OZ 733/05). Interpretacja taka została potwierdzona również przez Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 25 lipca 2013 r. sygn. akt SK 17/12. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.