V SA/Wa 3746/21
PostanowienieWSA w Warszawie2021-08-16
Skład orzekający: Asesor sądowy Tomasz Grzybowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek, jeśli strona skarżąca zamieszkuje na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania skargi, ponieważ zgodnie z przepisami rozporządzenia w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw, właściwość miejscową w sprawach dotyczących umorzenia należności z tytułu składek ZUS określa się na podstawie miejsca zamieszkania strony skarżącej. Skoro strona zamieszkuje na obszarze właściwości WSA w Bydgoszczy, to ten sąd jest właściwy do rozpoznania sprawy.Stan faktyczny
Strona T. T. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2020 r. odmawiającą umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek. Skarga została wniesiona w trybie art. 28 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Sąd ustalił, że miejsce zamieszkania strony skarżącej znajduje się na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy.Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i przekazano sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Asesor sądowy Tomasz Grzybowski po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. T. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek postanawia: stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy.
[...] zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] grudnia 2020 r. Zaskarżona decyzja została wydana wskutek wniosku strony o umorzenie należności z tytułu nieopłaconych składek, tj. w trybie art. 28 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 266 ze zm.). Skargę wniesiono 14 stycznia 2021 r. (por. k. 4 akt sąd.).
W związku z tym należy zauważyć, że w dacie wniesienia skargi, stosownie do § 1 pkt 2 rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz.U. poz. 367 ze zm.), rozpoznawanie spraw z zakresu działania Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 28 i art. 29 ww. ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Również w obecnym stanie prawnym właściwość miejscowa sądów administracyjnych została ukształtowana w ww. sprawach we wskazany sposób (por. § 1 pkt 2 lit. a ww. rozporządzenia w bieżącym brzmieniu).
Natomiast z akt sprawy wynika, że miejsce zamieszkania strony skarżącej znajduje się w mieście [...] położonym na obszarze województwa kujawsko-pomorskiego. W tym stanie rzeczy, zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia Prezydenta RP z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r. Nr 72 poz. 652 ze zm.), właściwy do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy.
Z tych względów postanowiono jak w sentencji, na podstawie art. 59 § 1 Ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło