V SA/Wa 3835/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Mleczko-Jabłońska po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Powiatu [...] na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] lipca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie uzyskanej części oświatowej subwencji ogólnej postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy w kwocie 3088 (trzy tysiące osiemdziesiąt osiem) złotych. Pełnomocnik Powiatu [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na wskazana wyżej decyzję Ministra Finansów. Wobec stwierdzenia braków formalnych skargi wezwano pełnomocnika do nadesłania w terminie 7 dni pełnomocnictwa do występowania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało odebrane przez pełnomocnika 2 października 2015 r. Do dnia dzisiejszego wskazany brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Każde merytoryczne rozpatrzenie skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu administracyjnego, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy skarga spełnia wymogi formalne i została złożona w przewidzianym w prawie trybie i terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do jej odrzucenia. Zgodnie z treścią art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1). W niniejszej sprawie powyższy obowiązek nie został wypełniony. Stąd strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku, zgodnie z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a., wedle którego, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Pomimo zakreślonego terminu oraz zawartego pouczenia o skutkach braku uzupełnienia braków formalnych skargi, wezwanie Sądu pozostało bez odpowiedzi. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 i 2 p.p.s.a.