V SA/Wa 39/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia U. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 kwietnia 2015 r. o sygn. akt V SA/Wa 39/14 w sprawie ze skargi U. C. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] września 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie skargi na czynność egzekucyjną postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie U. C. na postanowienie własne z dnia 19 lutego 2015 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie własne z dnia 17 grudnia 2014 r. o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu. Skarżąca wystąpiła z zażaleniem na postanowienie z dnia 29 kwietnia 2015 r., które nadesłała przesyłką pocztową poleconą, nadaną w dniu 25 maja 2015 r. Wraz z zażaleniem złożyła pismo z dnia 25 maja 2015 r., w którym wyjaśniła, iż ze względu na zwrot przez Pocztę Polską pisma wysłanego w dniu 18 maja 2015 r. z powodu błędnie wpisanego kodu pocztowego, ponownie przesyła zażalenie. Jednocześnie załączyła kopertę, zaadresowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego ze wskazaniem adresu: "ul. Jasna 2/4; [...] K.", nadaną w urzędzie pocztowym w dniu 18 maja 2015 r. (vide: k. 108-111 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu, bowiem zostało złożone po terminie. Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. Nr 270 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a."), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącej stronie w dniu 11 maja 2015 r. (vide: k. 107 akt), zatem siedmiodniowy termin na złożenie zażalenia rozpoczął swój bieg dnia następnego i upłynął w dniu 18 maja 2015 r. Wskazać w tym miejscu należy, iż zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Mając zatem na uwadze, iż korespondencja obejmująca zażalenie została nadana w polskim urzędzie pocztowym w dniu 25 maja 2015 r., uznać należało, że skarżąca uchybiła ustawowemu terminowi, określonemu w art. 194 § 2 p.p.s.a. . Zgodnie z treścią art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis ten z mocy art. 197 § 2 p.p.s.a. znajduje odpowiednie zastosowanie do postępowania toczącego się na skutek zażalenia. Odnosząc się do wyjaśnień skarżącej, zawartych w piśmie z dnia 25 maja 2015 r. w zakresie zwrotu korespondencji przez Pocztę Polską, wskazać należy, iż pozostają one bez wpływu na podjęte rozstrzygnięcie. Jak to wyżej stwierdzono, skarżąca złożyła zażalenie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z uchybieniem terminu, co obligowało Sąd do jego odrzucenia. Natomiast podnoszone przez stronę okoliczności mogłyby stanowić uzasadnienie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia, z którym jednak skarżąca w przewidzianym prawem terminie nie wystąpiła. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązany był zażalenie odrzucić, o czym orzekł na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.