V SA/Wa 398/08

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata i radcy prawnego w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oraz Fundusz Pracy postanawia: - przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, tj. ustanowienia adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]; Wyrokiem z 10 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. J. na decyzję Prezesa ZUS – działającego w imieniu Zakładu – z [...] grudnia 2007 r. Wnioskiem – sporządzonym na urzędowym formularzu PPF z 29 kwietnia 2008 r. – skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata i radcy prawnego. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż zamieszkuje wraz z małżonką oraz pełnoletnią córką, posiada mieszkanie o pow. [...] m2, natomiast nie posiada żadnego źródła dochodów, zasobów pieniężnych, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Wnioskodawca pozostaje na utrzymaniu małżonki, która uzyskuje miesięczny dochód w wysokości 1.741 zł 26 gr. z tytułu umowy o pracę. Do wniosku załączył m. in. zaświadczenie z 25.04.2008 r. potwierdzające zatrudnienie jego małżonki oraz wysokość wynagrodzenia za pracę, zaświadczenie z 29.04.2008 r. o zarejestrowaniu jako osoby bezrobotnej bez prawa do zasiłku oraz wyciąg z rachunku bankowego. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę opisaną przez wnioskodawcę sytuację rodzinną i majątkową oraz porównując ją z obciążeniem wynikającym z zastępstwa profesjonalnego pełnomocnika a także wobec faktu, iż skarga kasacyjna musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (art. 175 § 1 p.p.s.a.), należało uznać, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Wyjaśnić na koniec należy – z uwagi na to, iż skarżący wniósł o ustanowienie adwokata i radcy prawnego – że wystarczająca jest w sprawie pomoc jednego profesjonalnego pełnomocnika, wobec czego zwrócono się o wyznaczenie go w osobie adwokata. W tym stanie rzeczy, wniosek o ustanowienie radcy prawnego podlegał oddaleniu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.