V SA/Wa 398/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA – Andrzej Kania po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 kwietnia 2008 r. sygn. akt V SA/Wa 398/08 w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oraz Fundusz Pracy postanawia - przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej; Wyrokiem z dnia 10 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. J. na decyzję wydaną przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 13 czerwca 2008 r. Na wniosek złożony w dniu 29 kwietnia 2008 r. (data nadania pocztowego) postanowieniem z dnia 20 maja 2008 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Na mocy powyższego postanowienia Okręgowa Rada Adwokacka w dniu 2 lipca 2008 r. wyznaczyła skarżącemu pełnomocnika z urzędu. 28 lipca 2008 r. do akt sprawy zostało złożone pełnomocnictwo z dnia 22 lipca 2008 r. udzielone przez J.J. adwokatowi R. M. Na ww. pełnomocnictwie znajduje się prezentata, z której wynika, że pełnomocnik z urzędu otrzymał pełnomocnictwo od skarżącego w dniu 25 lipca 2008 r. W dniu 31 lipca 2008 r. (data nadania pocztowego) pełnomocnik skarżącego złożył skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. W uzasadnieniu wniosku wskazał m.in. na niemożność wniesienia skargi kasacyjnej w terminie ustawowym z uwagi na to, że został wyznaczony po upływie tego terminu. Pełnomocnik skarżącego podkreślił, że składa wniosek o przywrócenie terminu w 7- dniowym terminie przewidzianym w art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tj. od ustania przyczyny uchybienia terminowi (od otrzymania pełnomocnictwa w dniu 25 lipca 2008 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje; Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednocześnie zgodnie z art. 87 cytowanej ustawy, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona skarżąca powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Termin siedmiodniowy do złożenia wniosku o przywrócenie terminu biegnie od dnia ustania przyczyny uchybienia. Przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika ustanowionego przez sąd ustaje w dniu, w którym miał on rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej (por. wyrok NSA z 30.11.2006 r. sygn.akt II OZ 1115/06). Reasumując należy stwierdzić, że podjęcie stosownych czynności przez pełnomocnika w ciągu 7 dni od dnia uzyskania pełnomocnictwa od skarżącego oraz dokonanie tych czynności w terminie nie późniejszym niż 30 dni licząc od dnia zawiadomienia go o ustanowieniu pełnomocnikiem strony, stanowią okoliczności świadczące o braku winy strony w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej dając tym samym podstawę do przywrócenia tego terminu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), orzekł jak w sentencji.