V SA/Wa 399/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.M. na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia (...) grudnia 2016 r., nr (...) w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania (w sprawie rozłożenia na raty kwoty kar pieniężnych) postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić A. M. wpis sądowy od skargi w kwocie 100,00 zł (sto złotych) z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wpisany do rejestru opłat sądowych w dniu (...) kwietnia 2017 r. pod pozycją (...) A. M. (dalej jako: "Skarżący") złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie opisane w komparycji niniejszego orzeczenia. Zarządzeniem z dnia 24 marca 2017 r. Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 złotych w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 dalej jako: "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Powyższa regulacja stanowi, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Podkreślenia także wymaga, że w judykaturze ugruntował się pogląd, zgodne z którym uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został doręczony w dniu 3 kwietnia 2017 r. (zob. zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 27 akt sądowych), a więc termin do uiszczenia wpisu mijał z dniem 10 kwietnia 2017 r. Tymczasem z potwierdzenia wpisu do rejestru opłat sądowych (k. 29 akt sądowych) wynika, że wpis został uiszczony w dniu 11 kwietnia 2017 r., czyli Skarżący uchybił siedmiodniowemu terminowi ustawowemu. Podkreślenia wymaga, iż zarządzeniem z dnia 19 kwietnia 2017 r. wezwano Skarżącego do wykazania w jakiej dacie dokonał uiszczenia wpisu. Przesłany do Sądu dokument zatytułowany "Potwierdzenie wykonanej operacji" (k. 36 akt sądowych), potwierdza, że dniem zlecenia przelewu był 11 kwietnia 2017 r. W terminie zakreślonym przez Sąd nie został uiszczony wpis od skargi, dlatego też na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Zgodnie zaś z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego i dlatego Sąd postanowił, jak w pkt 2 postanowienia.