V SA/Wa 401/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabella Janson po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. R. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] września 2011r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na osiedlenie się na terytorium RP postanawia: odrzucić skargę. Skarżący V. R. reprezentowany przez pełnomocnika adwokata T. S. złożył w dniu [...] stycznia 2012r. (data stempla pocztowego) za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] września 2011r. w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na osiedlenie się na terytorium RP. W przekazanej Sądowi wraz ze skargą i aktami - odpowiedzi na skargę, organ wniósł o jej odrzucenie, z uwagi na fakt, że złożenie skargi przez V. R. nastąpiło z uchybieniem terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – zwanej dalej ppsa, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Termin do wniesienia skargi, określony jest w art. 53 § 1 przywołanej ustawy i wynosi 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przesyłka polecona zawierająca decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] września 2011r. została przesłana na adres skarżącego: V. R. [...] ul. [...]. Z powodu tego, że cudzoziemiec był nieobecny pod wskazanym adresem przesyłka pozostawiona została w dniu 11 października 2011r. na okres 14 dni do dyspozycji adresata w Urzędzie Pocztowym. Po tym terminie, z uwagi na niepodjęcie pisma w terminie, pozostawiono (19 października 2011r.) powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Po upływie tego terminu dnia 27 października 2011r. dokonano zwrotu przesyłki do nadawcy. Decyzja została skutecznie doręczona cudzoziemcowi w trybie awizacji (doręczenie zastępcze) zgodnie z art. 44 § 4 K.p.a. w dniu 25 października 2011r., tak więc jest prawnie skuteczne - a więc termin do wniesienia skargi na powyższą decyzję upłynął z dniem 24 listopada 2011r., skarga zaś została nadana w dniu 9 stycznia 2012r. (data stempla pocztowego), tak więc z uchybieniem terminu do jej złożenia. Z tego też względu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa odrzucił przedmiotową skargę.