V SA/Wa 4043/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-02-03
Skład orzekający: Tomasz Zawiślak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania decyzji wymierzającej karę pieniężną za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry jest uzasadnione, gdy skarżący przebywa w zakładzie karnym i zapłata kary narazi go na znaczną i nieodwracalną szkodę?Ratio decidendi
Sąd wstrzymał wykonanie decyzji o wymierzeniu kary pieniężnej, uznając, że sytuacja skarżącego, który odbywa karę pozbawienia wolności i nie ma możliwości zarobkowania, uzasadnia obawę powstania znacznej szkody w przypadku konieczności zapłaty kary. Wstrzymanie wykonania jest uzasadnione, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, co w niniejszej sprawie zostało wykazane.Stan faktyczny
Skarżący P. G. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w S. o wymierzeniu kary pieniężnej w wysokości 12.000 zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry. Skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji, argumentując, że łączna kwota nałożonych na niego kar (108.000 zł) oraz jego obecna sytuacja (odbywanie kary pozbawienia wolności) narazi go na znaczną i nieodwracalną szkodę w postaci sprzedaży majątku.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w S. z [...] marca 2015 r. nr [...].Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Tomasz Zawiślak po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w S. z [...] marca 2015 r. nr [...] w sprawie ze skargi P. G. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą F. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry postanawia: wstrzymać wykonanie decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w S. z [...] marca 2015 r. nr [...]
Pismem z [...] września 2015 r. P. G. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą F. (dalej jako: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na opisaną w komparycji decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w S. z [...] marca 2015 r. nr [...] wymierzającą skarżącemu karę pieniężną z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry w wysokości 12.000 zł. W treści skargi zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji organu I instancji.
Uzasadniając wniosek jego autor wskazał, że na skarżącego nałożono łącznie kary w wysokości 108.000,00 zł, a ich zapłata w chwili obecnej narazi go na znaczną i nieodwracalną szkodę w postaci sprzedaży całego swojego majątku. Jak wskazano, skarżący nie jest w stanie wywiązać się z nałożonych kar z uwagi na fakt, że odbywa obecnie karę pozbawienia wolności, a tym samym jego możliwości zarobkowe są całkowicie wstrzymane.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zasadą jest, że wniesienie do sądu administracyjnego skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Jednakże stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach w granicach tej samej sprawy.
W ocenie Sądu przedstawione przez P. G. okoliczności uzasadniają uwzględnienie wniosku. W sytuacji skarżącego, gdy nie ma on możliwości podjęcia pracy zarobkowej przebywając w zakładzie karnym, konieczność dokonania wpłaty kwoty 12.000 zł wraz z ustawowymi odsetkami może spowodować niebezpieczeństwo powstania znacznej szkody, gdyż może doprowadzić do pozbawienia go środków potrzebnych do niezbędnego utrzymania.
Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło