V SA/Wa 407/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Irena Kudiura (spr.), Sędziowie WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak, - Dorota Mydłowska, Protokolant - Katarzyna Kotulińska, po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi H.G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] listopada 2003 r. Nr [...] w przedmiocie wniosku o restrukturyzację świadczenia z tytułu należności celnych postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić H. G. kwotę 293 zł tytułem omyłkowo pobranego wpisu od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zapisaną w dawnym rejestrze dochodów (obecnie rejestrze opłat sądowych) pod poz. [...]; W dniu [...] stycznia 2003 r. decyzją nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego w M. odmówił H. G. restrukturyzacji należności celnych. Orzekając na skutek odwołania decyzją z dnia [...] listopada 2003 r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w W. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Skarżąca otrzymała decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. w dniu 24 listopada 2003 r. (k. 51 akt adm.). W decyzji została prawidłowo pouczona o terminie i sposobie wniesienia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W dniu 19 grudnia 2003 r. H.G. złożyła skargę do Dyrektora Izby Celnej w W. adresując ją w nagłówku do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie (data stempla pocztowego , k. 11 akt sądowych). Skarga ta została przesłana przez organ według właściwości do NSA w Warszawie w dniu 31 grudnia 2003 r. (data stempla pocztowego, k. 12 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z pouczeniem zawartym w zaskarżonej decyzji i na podstawie art. 35 ust. 1 obowiązującej wówczas ustawy z dnia 11.05.1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) skarga powinna była być wniesiona bezpośrednio do Sądu w terminie 30 dni od daty doręczenia skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. H.G. wniosła zaś w dniu 19 grudnia 2003 r. skargę do Dyrektora Izby Celnej w W.wskazując w niej, że przeznaczona jest ona dla NSA w Warszawie. Skargę tą Dyrektor Izby Celnej w W.nadał w imieniu skarżącej do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 31 grudnia 2003 r. (k. 12 akt sądowych), czyli z uchybieniem terminu. Skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 5 stycznia 2004 r. (prezentata Sądu , k. 6 akt sądowych) W dniu 1 stycznia 2004 r. weszła w życie ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz.U. 153, poz. 1270 ze zm.) normująca postępowanie przed sądami administracyjnymi. Według niniejszej ustawy skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od daty doręczenia rozstrzygnięcia stronie za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem zaskarżenia. W niniejszej sprawie nie ma to jednak zastosowania, gdyż zarówno w dacie wydania decyzji jak i dacie upływu terminu do wniesienia skargi obowiązywały przepisy ustawy o NSA. Zmiana zatem przepisów dotyczących sposobu wnoszenia skargi obowiązującą ustawą nie daje podstaw do wywiedzenia dla skarżącej żadnych korzystnych następstw procesowych. W niniejszej sprawie decydująca jest bowiem data wniesienia skargi do Sądu, które powinno być dokonane w myśl obowiązujących wówczas przepisów. W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 153, 1270 ze zm.) (dawniej art. 35 ust 1 w zw. z art. 27 ust 2 ustawy z dnia 11.05.1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) orzeczono jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 222 w zw. z art. 225 ppsa.