V SA/Wa 418/22

PostanowienieWSA w Warszawie2022-04-01

Skład orzekający: Tomasz Grzybowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy organ uwzględnił skargę w trybie autokontroli, a następnie skarżący cofnął skargę, sąd powinien umorzyć postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe, ponieważ skarżący skutecznie cofnął skargę. W sytuacji, gdy ziszczą się dwie przesłanki umorzenia postępowania (bezprzedmiotowość postępowania wynikająca z autokontroli organu oraz cofnięcie skargi przez stronę), pierwszeństwo ma cofnięcie skargi, gdyż strona jest dysponentem postępowania sądowo-administracyjnego.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa odmawiające przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. Organ, analizując sprawę ponownie, uznał, że nastąpiły przesłanki do uchylenia rozstrzygnięcia i przywrócenia wniosku do oceny, co zgłosił sądowi. Następnie skarżący, w odpowiedzi na wezwanie sądu, cofnął swoją skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącemu kwotę 200 złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Asesor sądowy Tomasz Grzybowski po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. C. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zwrócić skarżącemu z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (słownie: dwustu) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Pismem z 2 lutego 2022 r. [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z 3 stycznia 2022 r. w przedmiocie pomocy finansowej ze środków unijnych. W skardze strona domagała się uchylenia zaskarżonego rozstrzygnięcia i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyjaśniając, że w wyniku ponownej analizy sprawy uznano, że zaistniały przesłanki do uchylenia ww. rozstrzygnięcia o odmowie przyznania pomocy i przywrócenia wniosku do dalszej oceny (vide pismo organu z [...] marca 2022 r., w aktach adm. sprawy). Innymi słowy, organ uwzględnił skargę w trybie autokontroli (art. 54 § 3 ww. ustawy). Natomiast w piśmie z 21 marca 2022 r. skarżący – w odpowiedzi na wezwanie Sądu – oświadczył, że cofa skargę. W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 60 w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 ww. ustawy. Sąd nie dopatrzył się bowiem przesłanek niedopuszczalności cofnięcia skargi. Zarazem, w ocenie składu orzekającego, w sytuacji ziszczenia się więcej niż jednej przesłanki umorzenia postępowania, jak w niniejszej sprawie, tj. skutecznego cofnięcia skargi oraz bezprzedmiotowości postępowania, pierwszeństwo ma ta związana z oświadczeniem o cofnięciu skargi. To bowiem strona wnosząca skargę jest dysponentem postępowania sądowo-administracyjnego. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi (k. 42 akt sąd.) postanowiono mając na względzie treść art. 232 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło